由于中国在台湾问题上采取的日益强硬的行动、中国的“清零”政策以及一系列其他问题，导致中西方之间的敌意日益加剧，这促使在华经营或与中国开展业务的外资企业重新评估形势。参见《南希·佩洛西访台对您的中国业务影响极大》和《从中国采购产品风险进一步加剧》。
鉴于近期发生的一系列事件，我们律所的国际制造业法律顾问收到了越来越多来自计划撤离中国的企业的电话和邮件。其中大多数企业希望进一步了解墨西哥的情况。这些企业中，有些实际上是中国大陆和台湾地区的企业。
我请我的好友安德鲁·休珀特（Andrew Hupert）解释一下将制造业从中国转移到墨西哥涉及哪些方面，主要通过对比两国的情况来阐述。我之所以选择安德鲁来承担这项近乎赫拉克勒斯式的艰巨任务，是因为他曾在两国都待过很长时间，从内部深入了解并驾驭了这两个国家的制造业体系。我们律所最初大规模开展中国法律业务时，经常向安德鲁咨询，当时他正居住在中国。 尽管安德鲁数十年来将生活和职业生涯都与中国的命运紧密相连，但他和我一样，都是“后中国时代”制造业格局的早期倡导者之一。正因如此，安德鲁移居墨西哥，重拾西班牙语技能，并开始协助企业——尤其是那些希望撤离中国的企业——在墨西哥开展业务。既然如此，还有谁比安德鲁·休珀特更适合撰写关于（全部或部分）将业务从中国转移至墨西哥所需条件的文章呢？
安德鲁已经就中国和墨西哥制造业的差异撰写了以下四篇博文，我强烈建议大家通读这四篇：
- 《中国经理人墨西哥运营指南：中国与墨西哥运营的比较与对比》
- 面向中国管理者的墨西哥指南（第二部分）：中国与墨西哥作为供应链枢纽的对比
- 第三部分：从运营层面比较中国和墨西哥的制造业
- 面向中国管理者的墨西哥指南（第四部分）：跨文化谈判指南
以下是这一已持续多期且暂无结束迹象的系列文章的第五部分。本期内容将探讨如何确定最适合将生产从中国转移至墨西哥的企业。
接下来由安德鲁为大家带来第五部分……
早在本世纪初，中国就已牢牢确立了“世界工厂”的地位，广交会和“高科技深圳”充分体现了当地制造业那种《银翼杀手》式的、一切皆有可能的氛围。只要你在餐巾纸背面草草画出一个小玩意的设计图，手头又有几千美元，就能在中国把产品生产出来。 过去，紧随其后的笑点往往是质量低劣或代理商人间蒸发——但事实上，在最近出现的种种“困难”（新冠疫情、封城、地缘政治紧张局势、关税、贸易限制、物流瓶颈、干旱、洪水、火灾、战争、股市崩盘等）之前，中国的整体质量水平和透明度已显著提升。
“中国模式”
“中国魔力”的重要组成部分，是制造商和分销商紧密融合的产业集群，它们全都通过一个由个人关系构成的复杂而非正式的网络紧密相连。 我当时在上海时，典型的解决问题场景是：四五名工程师挤在楼梯间里，手边放着一包“中南海”香烟，20分钟后回来时，不仅拿出了一个临时解决方案，还派最年轻的团队成员骑车去取某个零件，并提供了附近那位拥有所需机器或技术诀窍的人的名字。
“墨西哥之道”
这在墨西哥并非如此——在那里，系统故障、瓶颈和供应链调整通常会通过成熟的官方渠道上报，这些渠道往往经由德克萨斯州达拉斯、伊利诺伊州迪尔菲尔德或密歇根州底特律。
当我与墨西哥的制作人员交谈时，他们会很快区分哪些公司是“具备量产能力”的，哪些公司只是“拥有产品”而已。
“具备投产条件”意味着，专业的运营专家将携带有关产品、零部件、工艺和人员方面的详细信息到场。 此类项目通常出现在汽车行业（或与该供应链紧密融合的行业）、航空航天以及大规模装配领域。这些企业来自美国或欧洲，携具体计划而来，正在寻找能够建设设施、处理法规事务及维护合作关系，并协助人员配置与运营职能（会计、薪资、人力资源等）的墨西哥本地合作伙伴。
那么其他企业呢？那些过分重视市场营销人员或产品开发人员，结果却在具体运营决策上过度依赖中国代工工厂经理的企业又如何？在许多情况下，深圳某位不愿透露姓名的工厂经理对生产流程、零部件与材料、供应商以及知识产权的了解，甚至比企业主还要深入。 这（未必）有什么不妥——中国工程师在流程创新和解决实际生产难题方面享有来之不易的声誉。但这确实使得向新的制造基地转型变得困难得多。
代工生产（即OEM，原始设备制造商）在中国已发展成为一种大众化服务，围绕追溯阿里巴巴商家以寻找工厂主——这些工厂主能够对现有设计进行微调或增加功能，以便在亚马逊上向美国买家销售——整个行业应运而生。
如果你对OEM的概念不太清楚，不妨想想苹果iPhone与富士康之间的关系。富士康是一家原始设备制造商（OEM），它不拥有自己的消费品牌、设计或知识产权。其唯一业务就是为苹果等其他公司掌握并监督生产流程。 苹果负责产品设计，富士康则负责设计生产流程。富士康将iPhone交付给苹果，并按每台产品的产量收取报酬。正是这种OEM模式，帮助中国成为了如今的生产领军者。但如今，包括墨西哥在内，几乎没有人真正想要这种业务了。
那些习惯了中国工厂经理那种以目标为导向、注重“干活”态度的管理者，将不得不适应一种更加以美国为中心的管理风格。墨西哥是一个充满ISO 90XX认证和“丰田式”流程工程的世界。那里的管理者埋头苦干，认为流程的唯一有效证明就是实际且可验证的绩效。 墨西哥工厂经理们并不热衷于“盲目信任”，这一点与他们北边（美国）的同行如出一辙。
如果中国工厂有相当把握能完成某项工作，它们就会接下这单。而墨西哥工厂的管理人员则会对那些看似临时拼凑、东拼西凑或难以复制的项目婉拒。
墨西哥的制造业发展模式对处于转型期的中国管理者具有两大启示
1.你们中的大多数人将需要拥有自己的生产设施。中国那种OEM模式的合同制造在这里并不常见。
2.你将不得不做出调整，因为 墨西哥的“视野”——即规避风险、部门间沟通割裂、重视标准和最佳实践——起初可能会让你觉得有些拘束。来自中国的决策者可能会忍不住想要率先推行他们认为他人尚未察觉的解决方案。然而，墨西哥管理者之所以采取这种运作方式，可能有其充分的理由。在提出创新解决方案之前，应先设法了解他们的顾虑。
将制造业转移至墨西哥的三类企业
让我们将生产领域分为三类：1）生产就绪型；2）产品公司；3）虚拟商店。
1. 墨西哥制造业的理想候选企业——具备投产条件的公司
贵公司已“具备量产条件”，并且手头有相关凭证。贵公司完全掌控着自身的生产流程、采购和物流。贵公司清楚产品的制造工艺，拥有模具、知识产权以及供应商名单，并备有启动自主生产流程所需的所有文件和数据。贵公司很可能已经在墨西哥建立了联系网络并拥有相关设施。
墨西哥的“量产就绪”标准早已由边境地区的马基拉多拉工厂确立并固化。这些其实是位于墨西哥境内的美国工厂。工艺工程领域的巨头——通用汽车、卡特彼勒、福特等——都在墨西哥拥有最先进的工厂。其工程标准非常高，但按中国标准来看，灵活性并不高。
如果贵公司正在墨西哥扩大生产，这可能是一个非常有序的过程。如果贵公司正试图在内部将业务从中国转向拉丁美洲，墨西哥可能早已被其他公司占据，因为该地区被视为极具吸引力的市场。不妨考虑在秘鲁或哥伦比亚开展业务，以积累必要的经验并拓展业务版图。
如果贵公司刚进入墨西哥市场，做些前期调研将大有裨益。即使贵公司符合所有条件（规模、行业、技术、所有权），在某些地区获取土地仍可能面临挑战。
2. 墨西哥制造业的潜在候选企业——产品制造企业
如果你愿意投资建设自己的生产/组装设施，那么你很可能能找到人来协助你采购原材料并建立生产流程。这一定义涵盖了很多人，而你可能就是其中之一。
进入墨西哥市场时，你会面临一种进退两难的境地：那些你刚刚雇来帮你理清头绪的人，却会要求你针对自己最不了解的领域提供大量计划、答案和解决方案。在中国做过几年生意后，你可能已经习惯于将各种零散的信息串联起来，从而提出创新的解决方案。 但在墨西哥，你所依赖的人更倾向于采用那种事先大家都了然于心的、行之有效的解决方案。即兴应变在墨西哥制造商眼中并非一项受重视的技能。
此外，请记住，在墨西哥，您需要自行聘请或安排工厂管理人员——这意味着在深圳那种“负责处理各种事务的人”的当地版本，现在将由您支付薪水，而且他很可能会向您寻求建议和解决方案。您不仅需要提出产品设计方案，还必须制定一份完整的原材料和零部件采购计划。
切勿忘记，墨西哥的工厂文化是由“马基拉多拉”（Maquiladoras）/“伊梅克斯”（Immex）计划所塑造的——该计划是由美国制造商与墨西哥方面共同制定，旨在使墨西哥和美国的生产流程保持一致。这些决策层对那些成本低廉却无法提供任何保障的临时性、权宜之计并不感兴趣。好消息是，你在亚洲积累的经验和技能将赋予你一种“超能力”，能够敏锐地发现新机遇、潜在服务以及尚未充分开发的合作关系。 坏消息是，即便是你看来相当平淡无奇的想法，当地管理者也可能会不以为然地耸耸肩，因为他们根本看不出“为创新而创新”的意义何在。
3. 墨西哥制造业中值得商榷的候选企业——“虚拟店面”公司
作为“世界工厂”的中国，曾容纳了种类极其丰富的企业。富士康和特斯拉曾是、现在仍是其中一端——规模庞大、技术领先且成本高昂。而在另一端，许多充满魄力的企业家则通过“虚拟工厂”打造品牌，这些“虚拟工厂”实际上只是一系列代工协议的集合。在深圳，你可能至今仍能这样做。 在墨西哥，这种模式从未行得通，而且几乎可以肯定在不久的将来也行不通。墨西哥并不真正适合这种“虚拟”模式，尤其是在大规模、多工厂的层面。
如果您的商业模式以小批量、定制化产品和低成本原材料为特点，那么您就一直受益于中国独有的生产和物流优势。您的小批量生产可能是某大客户的尾单，也可能是利用繁忙生产中心的闲置产能——但在墨西哥，短期内非正式地获取制造产能更多是例外而非常态。
并非所有想法都能在墨西哥行得通，因此您首先应进行可行性分析。
关于将制造业从中国转移至墨西哥的最终结论
将供应链从中国转移到墨西哥无疑是一个明智之举……但仅对部分企业而言。其他企业则必须另寻他法。
然而，对绝大多数人来说，现实情况介于两者之间。墨西哥的管理人员非常擅长他们日常的工作，最终你会获得一流的设施和最佳的业务布局。但有些在中国会被视为微不足道的小问题，如果放任不管，在这里却会导致交易告吹。
此外，你还需要全面了解公司生产、来源、原材料和供应链的方方面面。你的中国合作伙伴可能并不热衷于分享所有这些信息，因此你面前有一项任务需要完成。尽可能多地了解你自己的生产情况。这可能比你想象的要费时费力，但这毕竟是你应该了解的内容。
那么，墨西哥适合您吗？剧透预警——如果您正在寻找面向美国市场的低成本生产基地，那么您应该将墨西哥纳入未来规划。但如果您有非标准、难以预测的生产需求，或者您所在的行业在墨西哥并不存在，那么您可能需要另寻他处。 请记住——与中国相比，任何其他生产中心或物流枢纽都会显得非常“自己动手”且管理强度大。请习惯这一点。
安德鲁·胡珀特往返于美国和墨西哥（主要在萨尔蒂约和瓦哈卡）之间，协助国际企业拓展或调整其供应链。在亚洲（上海、台北、香港、西贡）工作了20多年后，安德鲁决定遵循自己的建议，将业务重心转移到离家更近的地方。您可以通过Andrew@JLAsociados.com.mx 联系安德鲁，或通过LinkedIn 与他建立联系。
