1.中国制造风险大
对许多人来说，简短的答案是肯定的。 让我来解释一下....
2.美国关税使中国制造业面临风险
首先是关税，关税来来去去，但对任何从中国购买产品在美国销售的公司来说，关税始终是一种风险。说它们是风险，是因为你今天从中国购买的 10 美元的小部件，如果最终要支付 25% 的关税，你可能要花费 12.5 美元。是的，我们可以做各种各样的事情（我公司的国际贸易律师似乎花了一半的时间为我们的客户做这些事情），但最终你从中国购买的产品价格几乎必然会上涨。
3.美国关税使中国制造业面临风险
还有关税，对我们的许多客户来说，关税是（也应该是）最可怕的事情。这些关税通常是美国和欧盟对中国产品征收的反倾销税和反补贴税。很少有公司熟悉这些关税，直到他们为此收到巨额账单。美国国际贸易委员会对这些关税的描述如下：
根据《1930 年关税法》，美国产业可以向政府提出申请，要求对以低于公平价值在美国销售的进口产品（"倾销"）或受益于外国政府计划补贴的进口产品给予救济。根据该法，美国商务部确定倾销或补贴是否存在，如果存在，则确定倾销幅度或补贴金额；美国国际贸易委员会确定倾销或补贴进口是否对国内产业造成实质性损害或实质性损害威胁。对于尚未建立的产业，美国国际贸易委员会还可能被要求确定，由于倾销或补贴进口，产业的建立是否受到实质性阻碍。
反倾销和反补贴税调查根据该法第七章进行。美国国际贸易委员会分初步和最终阶段进行损害调查。
初步阶段反倾销调查（以低于公平价值销售的进口产品）和初步阶段反补贴税调查（补贴进口产品）
何时在同时向美国国际贸易委员会和美国商务部提交申请后，美国国际贸易委员会进行初步阶段的损害调查。
期限：调查的初步阶段通常必须在收到申请后 45 天内完成。如果商务部延长了启动调查的期限，美国国际贸易委员会必须在商务部通知美国国际贸易委员会启动调查后 25 天内做出初步损害裁定。
裁定：美国国际贸易委员会根据其在作出裁定时可获得的最佳信息，确定：(1) 是否有 "合理迹象 "表明，由于商务部正在调查的进口产品据称在美国以低于公平价值的价格销售或受到补贴，某产业受到实质性损害或面临实质性损害的威胁，或 (2) 某产业的建立是否受到实质性阻碍。
如果美国国际贸易委员会的裁定是肯定的，商务部将继续调查。如果美国国际贸易委员会的裁定是否定的，则调查终止。但是，如果美国国际贸易委员会在做出初步或最终裁定时发现来自某个国家的进口微不足道，则必须终止对这些进口的调查。如果在提出申请之前的最近 12 个月期间，来自受调查国家的进口量少于美国所有此类商品进口量的 3%，则可视为微不足道。
这一规则也有例外。其中一个例外是，当来自一个以上国家的进口商品因同一天提交的申请而受到调查时，如果来自受调查国家的进口商品单件进口量低于 3% 的进口商品的进口量总和超过美国所有此类商品进口量的 7%，则来自其中一个或多个受调查国家的进口商品将不会被视为可忽略不计。此外，如果进口有可能很快超过 3% 或 7% 的阈值，就美国国际贸易委员会的威胁裁定而言，此类进口将不被视为可忽略不计。可忽略规则还有其他例外情况。
最终阶段反倾销调查（以低于公平价值销售的进口产品）和最终阶段反补贴税调查（补贴进口产品）
何时：在美国商务部长初步确定进口产品以低于公允价值的价格销售或受到补贴后（如果初步确定是否定的，则在最终确定后），美国国际贸易委员会进行损害调查的最后阶段。
期限：美国国际贸易委员会最终阶段的损害调查通常必须在商务部长作出肯定性初步裁定后 120 天内完成，或在商务部长作出肯定性最终裁定后 45 天内完成，以较晚者为准。然而，如果商务部的初步裁定是否定的，但商务部的最终裁定是肯定的，那么美国国际贸易委员会的最终损害裁定必须在 75 天内做出。
裁定：美国国际贸易委员会确定：(1) 美国的某一产业是否受到实质性损害或受到实质性损害的威胁，或 (2) 美国的某一产业的建立是否因美国商务部确定在美国以低于公平价值的价格销售或补贴的进口产品而受到实质性阻碍。
如果美国国际贸易委员会的裁定是肯定的，商务部长将发布反倾销税令（在倾销调查中）或反补贴税令（在补贴调查中），由美国海关负责执行。如果美国国际贸易委员会的裁定是否定的，则不会发布反倾销税令或反补贴税令。如果美国国际贸易委员会作出可忽略性裁决，则将终止对这些进口产品的调查。
美国国际贸易委员会的裁定可向纽约市的美国国际贸易法院提出上诉，如果案件涉及加拿大和/或墨西哥，则可向《北美自由贸易协定》下的两国小组提出上诉。(有关反倾销调查的更多信息，请参阅《1930 年关税法》第 731 条及其后条款，19 U.S.C. 1673 et seq.有关反补贴税调查的更多信息，请参阅《1930 年关税法》第 701 条及以下各条，《美国法典》第 19 卷第 1671 条及以下各条）。
1930 年关税法》第 753 节
如果在发布反补贴税令时不要求委员会对实质性损害作出肯定性裁定，有关各方可要求委员会启动调查，以确定如果撤销该反补贴税令，美国的某一产业是否可能因进口有关商品而受到实质性损害。此类请求必须在相关商品的原产国成为《补贴与反补贴措施协定》签署国之日起六个月内向委员会提出。(欲了解更多信息，请参阅《1930 年关税法》第 753 条，19 U.S.C. 1675b）。
关于这些职责，您需要了解的主要内容有以下四点：
1.这些关税主要适用于受外国补贴的产品。中国显然对其许多产品进行了补贴，而且可以说对所有产品都进行了补贴。到目前为止，中国是风险最高的国家，其征收关税的产品清单大约是其他国家的五倍。
2.这些职责可能是巨大的，通常从 50% 到 200% 以上不等。
3.这些关税可以追溯征收。换句话说，你去年从中国购买的小部件可能会被征收 200% 的关税。别开玩笑了。
4.在将中国产品带入美国或欧盟之前，先将产品转运到其他国家，除了可能使您面临非法转运罚款和刑事处罚的风险外，不会改变任何事情。请参阅中美关税更新：您现在可以做什么？美国和欧盟正在积极寻找那些声称其产品来自中国以外其他地方的公司。南华早报》今天刚刚对此进行了报道。
4.中国产品的关税风险不断上升
早在 2018 年 9 月，我们的一位国际贸易律师（当时正在处理一起涉及非法转运的大案，最终达成了6250 万美元的和解）在《从中国进口（直接或间接）存在巨大的逆转风险》一文中，就对中国产品的关税风险发出了警告：
如果您进口的原产于中国的产品受到或可能受到反倾销或反补贴税令的制裁，无论您直接从哪个国家进口产品，您都必须非常小心。最近，美国商务部决定扩大对硬木胶合板的反倾销（"AD"）令和反补贴税（"CVD"）令的征收范围，将可直接组装的橱柜也包括在内，这凸显了这一问题。
本月早些时候，美国商务部就硬木胶合板反倾销和反补贴税案中的即装即用橱柜（"RTA"）发布了范围终裁，裁定 RTA 橱柜不在免税之列。美国商务部认为，反倾销和反补贴税的豁免仅适用于出售给最终用户（消费者）的橱柜，而不适用于出售给承包商安装的 RTA 橱柜。通过这一裁决，商务部有效地扩大了反倾销和反补贴税指令的范围，将销售给建筑行业的 RTA 橱柜也包括在内，而许多（大多数）进口商之前认为反倾销和反补贴税指令中的措辞将其排除在外。
RTA 厨房橱柜免责条款没有明确规定 RTA 厨房橱柜必须以何种方式包装才能适合购买，也没有明确定义 "最终用户 "一词。尽管如此，免责条款要求 RTA 厨房橱柜必须 "包装出售，供最终用户购买"，并且包装上必须附有 "指导组装成品橱柜的说明"。
这一决定使美国 RTA 橱柜进口商面临数百万美元的 追溯性的反倾销和反补贴税。美国橱柜进口商在这起反倾销和反补贴税排除案件悬而未决时将头埋在沙子里，可能很快就会被美国政府要求支付巨额账单。
多年前，我所在事务所的国际贸易律师为一家中国出口商/生产商公司处理了一项涉及中国高科技产品的审查调查，该产品被列入反倾销和反补贴令。令这家中国公司大吃一惊的是，商务部认定这家中国小公司为强制应诉方，这意味着它需要回答商务部的全部调查问卷并接受核查。
中国公司解释说，它从未向美国出口过这些高科技产品，但它承认曾将其产品卖给一家加拿大客户。中国公司不知道这家加拿大客户用其产品做了什么，也不知道这家加拿大公司是否将产品从加拿大出口到美国。
根据美国的反倾销和反补贴税法，如果中国公司在销售时知道其产品的目的地是美国，那么由中国公司销售并进口到美国的产品通常被视为中国公司在美国的销售。
在这种情况下，加拿大公司和美国进口商面临的问题是，在加拿大销售产品并最终销往美国的中国公司通常不会参与反倾销和反补贴审查调查。 但从加拿大进口产品的美国进口商会发现自己欠美国政府大量的反倾销和反补贴税。我记得有一家公司不得不关闭其在美国的全部业务，因为它从加拿大出口到美国的化学产品被美国的反倾销和反补贴税命令所涵盖。 突然之间，这家美国子公司因一桩反倾销和反补贴税案而被追溯数百万美元的责任。
从加拿大或世界其他地方进口原产于中国的产品的美国进口商现在需要小心谨慎，因为他们的产品可能被美国的反倾销和反补贴税命令所涵盖。这些公司可能会在某天早上醒来，发现自己要承担数百万美元的追溯性反倾销和反补贴税。这种情况真是防患于未然。无论您是否直接从中国进口产品，现在都是审查您的供应链是否存在中国漏洞的时候了。
自从这篇文章发表以来，针对中国产品的新的反倾销和反补贴税案件数量激增，以至于我们的一位国际贸易律师（他几乎从每一起此类案件中获利）在《又一起针对中国的国际贸易（反倾销/反补贴税）申诉》中对这些案件有了这样的看法：这次是金属文件柜：
在过去几个月里，美国公司对从中国进口的各类产品提起了大量贸易诉讼。鉴于所有涉及中国的贸易问题以及美国两党普遍存在的反华情绪，现在正是提起此类诉讼的大好时机。我所在事务所的国际贸易律师几乎都是针对反倾销和反补贴税索赔进行辩护，而不是提起诉讼。因此，我这样说并不是要鼓励更多的此类诉讼，而是简单地陈述一个事实。如果您正在从中国进口产品，现在正是了解您的进口产品的贸易风险的时候。
同样，我所在事务所的国际贸易律师是通过代表中国制造商及其美国进口商来赚钱的，因此针对中国进口产品的申诉越多，我们赚的钱就越多。请愿越多，我们律师事务所的经济收益就越大，我个人的经济收益也越大。
然而，从经济和政策的角度来看，我甚至开始对所有这些案件感到担忧。我之所以这么说，是因为大量针对中国的反倾销和反补贴案件，以及美国商务部（在多个层面上）对这些案件的积极态度。以至于我开始怀疑，如果美国一方面给予，另一方面又通过这些反倾销和反补贴案件索取，那么与中国的贸易协议会有多重要。美国政府几乎是 "偷偷摸摸 "地把美国公司（还有外国公司）从中国赶走，却不明确说明这一政策，这样做对吗？
根据我从自己公司的国际制造业律师那里听到的所有消息，许多美国和欧洲公司正在减少或取消与中国的业务往来。请参阅《中美贸易战，赢家是......》。. .墨西哥。美国的外交政策似乎是要把业务从中国转移到墨西哥、乌克兰、越南、泰国、菲律宾和印度尼西亚等国。这意味着，来自中国的产品在美国的价格正在缓慢但肯定地上涨，并将继续上涨。因此，正如我们的一位中国律师经常对客户说的那样"你需要采取相应的行动。
直截了当地说，针对中国产品的关税案件现在是 "开放季节"，因此，如果你害怕要为你的产品支付巨额关税，你就应该从现在开始，到其他地方去生产你的产品。美国的情况对欧盟也是如此。
5.企业正将其生产基地迁出中国
苹果、Black & Decker 和 Steve Madden 等美国公司将生产迁出中国。 福克斯商业》（ Fox Business）列出了已经或正计划将生产从中国转移出去的美国知名企业名单：
GoPro。 到 2019 年年中，这家动作相机公司将把大部分生产从中国转移到墨西哥。该公司仍将继续在墨西哥生产本地产品。"GoPro 首席财务官布莱恩-麦基（Brian McGee）在 12 月表示："当今的地缘政治商业环境要求我们保持灵活性。"我们正在积极主动地应对关税问题"。
孩之宝 由于特朗普征收关税，这家玩具制造商正将大部分生产从中国转移到墨西哥、越南和印度。
史蒂夫-麦登 这家主要从中国发货的鞋类和手袋制造商正在将生产转移到柬埔寨。这家总部位于罗德岛州波塔基特市的公司高管此前表示，由于关税增加，即将到来的假日购物季的价格将会上涨。"首席执行官埃德-罗森菲尔德（Ed Rosenfeld）告诉美国国家公共广播电台（NPR）："我们很愿意在美国生产鞋子。但 "很难设想我们会在美国以我们的价格生产我们所生产的产品类型"。
斯坦利-布莱克和戴克 该公司正在将其标志性品牌 "Craftsman "的生产转移到美国，并将在得克萨斯州沃斯堡开设一家新工厂。该公司计划为这座耗资 9000 万美元的工厂招聘 500 名员工，但将采用机器人和其他先进技术，以保持与中国工厂一致的生产成本。
布鲁克斯跑步 沃伦-巴菲特（Warren Buffett）的伯克希尔-哈撒韦公司（Berkshire Hathaway）旗下的运动鞋制造商正在将生产从中国转移到越南，这主要是由于新的关税。"我们不得不对此做出长期决定。这是破坏性的，但这是现实。因此，到今年年底，我们将主要在越南生产。首席执行官吉姆-韦伯告诉路透社记者。
惠而浦公司 该公司正在将部分厨房宝电器的生产从中国转移到美国。
英特尔公司（Intel Corp. 英特尔公司首席执行官鲍勃-斯万（Bob Swan）今年 6 月告诉彭博社，该公司正在审查其供应链，以及是否可以将生产转移出中国。
6.我们的国际制造业律师发现了以下情况
A.我们最大的客户大多在短期内留在中国，但会慢慢将生产转移到其他地方，并计划在未来几年内将全部或几乎全部生产迁出中国，要么从中国以外的工厂采购，要么在中国以外建立自己的生产设施。这些公司已经在中国生产了很长时间，要么拥有自己的工厂，要么与规模较大的中国公司合作。这些公司主要关注越南、泰国、马来西亚和墨西哥。
B.我们的中型客户的情况各不相同，主要取决于他们各自的情况。有的已经完全撤出中国，有的在很长一段时间内（如果有的话）根本无法撤出，有的正在慢慢将生产转移到其他国家。那些由他人代工的公司离开中国的速度要快得多。而那些拥有自己生产设施的公司，在其未来变得更加明朗之前，大多不愿意花钱在中国以外建立新的工厂。
C.我们的小客户也是五花八门，主要取决于他们的产品。这些公司没有自己的生产设施，而且往往非常规避风险。我们正在帮助它们中的许多公司在越南、泰国、马来西亚、台湾以及墨西哥和菲律宾寻找替代供应源，但墨西哥和菲律宾的情况较少。为其中许多公司寻找替代货源相对容易，而且在大多数情况下，他们的新供应商收取的价格比他们在中国支付的价格要低（有时甚至低很多），这还不算他们不再需要支付的关税。但对于某些产品来说，中国几乎就是它们的唯一选择。还有一些客户销售的是高质量、高利润的产品，使用新的供应商对他们来说毫无意义。有一家客户在中国生产的医疗用品售价为 20 美分，而在美国的售价为 8 美元。该客户认为，没有理由为了节省一美分而花费时间和精力去寻找和使用新的供应商。
您会怎么做？关税会影响您的业务吗？关税如何？
