Muelles de torsión de contrapeso para puertas basculantes procedentes de China y la India
El 29 de octubre de 2024, se presentaron nuevas peticiones antidumping (AD) y de derechos compensatorios (CVD) contra las importaciones de resortes de torsión de contrapeso para puertas basculantes procedentes de China y la India. Los resortes para puertas basculantes son resortes helicoidales de acero con bobinas fuertemente enrolladas que normalmente se utilizan para subir y bajar puertas basculantes, como puertas de garaje, puertas de almacén y puertas de remolque.
La petición fue presentada por tres productores estadounidenses, IDC Group, Inc., Iowa Spring Manufacturing Inc. y Service Spring Corp. que afirman representar el 75% de la producción nacional.
Estas investigaciones AD/CVD serán llevadas a cabo por dos agencias federales. La Comisión de Comercio Internacional ("ITC") investigará si las importaciones en cuestión han retrasado materialmente el establecimiento de la industria nacional. El Departamento de Comercio de EE.UU. ("DOC") investigará si las importaciones en cuestión se venden en Estados Unidos por debajo de su valor justo ("dumping") o se benefician de subvenciones públicas desleales. Para imponer derechos antidumping o compensatorios a las importaciones en cuestión, ambos organismos tienen que llegar a conclusiones afirmativas sobre el retraso material (ITC) o sobre el dumping o las subvenciones (DOC).
Alcance del producto
La mercancía objeto de estas investigaciones son los muelles de acero de torsión de contrapeso para puertas basculantes enrollados helicoidalmente ("muelles de torsión de contrapeso para puertas basculantes").Los muelles de torsión de contrapeso para puertas basculantes son muelles helicoidales de acero con espiras fuertemente enrolladas que almacenan y liberan energía mecánica enrollándose y desenrollándose a lo largo del eje del muelle en un ángulo, utilizando el par para crear una fuerza de elevación en el conjunto de contrapeso utilizado normalmente para subir y bajar puertas basculantes, incluidas puertas de garaje, puertas enrollables industriales, puertas de almacén, puertas de remolque y otras puertas basculantes, portones, rejas o dispositivos similares. La mercancía objeto de estas investigaciones abarca todos los muelles de torsión de contrapeso para puertas basculantes con un diámetro interior de la bobina igual o superior a 15,8 milímetros ("mm") pero no superior a 304,8 mm (medido a lo ancho del diámetro de borde interior a borde interior); un diámetro de alambre de 2,5 mm a 20,4 mm; una longitud igual o superior a 127 mm; e independientemente de las siguientes características:
- tipo de alambre (incluido, entre otros, el alambre templado al aceite, el alambre trefilado, el alambre musical, el alambre galvanizado u otro alambre revestido);
- forma de la sección transversal del alambre (por ejemplo, redonda, cuadrada u otras formas);
- recubrimiento (por ejemplo, sin recubrimiento, recubrimientos a base de aceite o agua, recubrimientos lubricantes, zinc, aluminio, zinc-aluminio, pintura o recubrimiento plástico, );
- orientación del bobinado (dirección del viento a la izquierda o a la derecha);
- el tipo de extremo (incluidos, entre otros, los extremos en bucle, en doble bucle, en clip, de gran longitud, de minialmacén, Barcol, Crawford, Kinnear, Wagner, de acero laminado o de barril); y
- si los muelles de torsión de contrapeso de la puerta basculante están equipados con herrajes, incluidos, entre otros, fijaciones, clips y conos (conos de enrollamiento o estacionarios).
A efectos de los diámetros mencionados anteriormente, cuando las medidas nominales y reales varían, un producto está dentro del ámbito de aplicación si la aplicación de la medida nominal o real lo situaría dentro del ámbito de aplicación sobre la base de las definiciones establecidas anteriormente.
Los muelles de torsión de acero incluidos en el ámbito de estas investigaciones se fabrican con acero en el que: (1) el hierro predomina, en peso, sobre cada uno de los demás elementos contenidos; y (2) el contenido de carbono es igual o inferior al 2 por ciento, en peso.
La mercancía en cuestión incluye conos u otros accesorios fijados o introducidos con los muelles de torsión de contrapeso para puertas basculantes en cuestión. La mercancía en cuestión también incluye todos los muelles de torsión de contrapeso para puertas basculantes que formen parte de kits para puertas basculantes, kits de montaje o ensamblaje de puertas basculantes, o como parte de un conjunto de motor accionado por muelle o como parte de un kit de ensamblaje de enrollador de muelle para muelles de torsión. Cuando se introduzcan muelles de torsión de contrapeso como parte de dichos kits, sólo se incluirán en el ámbito de aplicación el muelle de contrapeso y los conos fijados o introducidos con el muelle.
La mercancía en cuestión también incluye muelles de torsión de contrapeso para puertas basculantes que han sido sometidos a un tratamiento posterior en un tercer país, incluyendo, entre otros, el corte a medida, la colocación de herrajes, conos o terminales, la inclusión en kits para puertas de garaje o kits de montaje o ensamblaje de puertas de garaje, o cualquier otro tratamiento que eliminaría la mercancía del ámbito de aplicación de estos pedidos si se realizara en el país de fabricación de los muelles de torsión de contrapeso para puertas basculantes en cuestión.
Todos los productos que se ajusten a la descripción física escrita entran en el ámbito de estas investigaciones, a menos que se excluyan específicamente. Los siguientes productos están específicamente excluidos del ámbito de estas investigaciones:
- ballestas (longitud de acero para muelles en forma de arco delgado de sección rectangular);
- muelles de disco (muelles cónicos formados por un disco convexo cuyo borde exterior trabaja contra el centro del disco);
- Resortes de extensión (resortes helicoidales redondos de alambre estrechamente enrollado que almacenan y liberan energía al resistir las fuerzas de tracción externas aplicadas a los extremos del resorte en la dirección de su longitud);
- muelles de compresión (muelles helicoidales con espiras activas abiertas (este enrollado abierto también se conoce como paso) que están diseñados para comprimirse bajo carga o fuerza); y
- muelles espirales (muelles de torsión enrollados en espirales concéntricas, como un muelle de reloj o un muelle real).
Los productos objeto de estas investigaciones se clasifican actualmente en las subpartidas 7320.20.5020, 7320.20.5045 y 7320.20.5060 de la nomenclatura arancelaria armonizada de los Estados Unidos (HTSUS). También pueden clasificarse en la subpartida 8412.90.9085 del HTSUS si se introducen como partes de motores accionados por resorte. También pueden clasificarse en la subpartida 8412.80.1000 del HTSUS (motores accionados por resorte) si se introducen como parte de un conjunto de contrapeso de resorte para una puerta basculante. También pueden clasificarse en la subpartida 7308.90.9590 del HTSUS, una categoría de cesta que incluye las puertas metálicas de garaje introducidas con accesorios o conjuntos de montaje. Aunque las subpartidas HTSUS se facilitan por conveniencia y a efectos aduaneros, la descripción escrita del alcance de estas investigaciones es determinante.
Presuntos márgenes AD/CVD
El solicitante calculó los siguientes márgenes de dumping estimados
China: 685,93% - 787,30%.
India: 104.57% - 124.86%
El solicitante no facilitó ningún cálculo específico del margen de subvención.
Exportadores/productores designados
El solicitante incluyó una lista de empresas que considera productoras y exportadoras de la mercancía en cuestión. Véase la lista adjunta de exportadores de Overhead Door Springs aquí.
Importadores estadounidenses
El solicitante incluyó una lista de empresas que considera importadores estadounidenses de la mercancía en cuestión. Véase la lista adjunta de importadores de Overhead Door Springs aquí.
Calendario estimado de investigaciones
29 de octubre de 2024 - Peticiones presentadas
18 de noviembre de 2024 - El DOC inicia una investigación
19 de noviembre de 2024 - Conferencia del personal del CCI
13 de diciembre de 2024 - Determinación preliminar de la ITC
28 de marzo de 2025 - Determinación preliminar del DOC en materia de derechos compensatorios (suponiendo que se amplíe el plazo) (1/22/25 - no ampliado)
27 de mayo de 2025 - Determinación preliminar del DOC AD (suponiendo un plazo ampliado) (4/7/25 - no ampliado)
9 de octubre de 2025 - Determinación final del DOC (ampliada)
23 de noviembre de 2025 - Determinación final de la ITC (ampliada)
30 de noviembre de 2025 - Órdenes AD/CVD del DOC emitidas (ampliadas)