来自中国和印度的天棚门平衡扭转弹簧
2024 年 10 月 29 日,针对从中国和印度进口的顶门平衡扭转弹簧提出了新的反倾销(AD)和反补贴税(CVD)申请。 顶门弹簧是一种螺旋钢制弹簧,具有紧密缠绕的线圈,通常用于提升和降低顶门,如车库门、仓库门和拖车门。
提出申请的是三家美国生产商,分别是 IDC 集团公司、爱荷华弹簧制造公司和 Service Spring Corp.
这些反倾销/反补贴调查将由两个联邦机构进行。 国际贸易委员会("ITC")将调查相关进口产品是否严重阻碍了国内产业的发展。 美国商务部("DOC")将调查所涉进口产品是否以低于公平价值的价格销往美国("倾销")或受益于不公平的政府补贴。 这两个机构都必须做出实质性迟滞(国际贸易中心)或倾销或补贴(商务部)的肯定结论,才能对相关进口产品征收反倾销/反补贴税。
产品范围
这些调查涉及的商品是螺旋缠绕的高架门平衡扭转钢弹簧("高架门平衡扭转弹簧")。顶门平衡扭转弹簧是一种螺旋钢制弹簧,其线圈紧密缠绕,通过沿弹簧轴线以一定角度缠绕和松开来储存和释放机械能,利用扭矩在平衡组件中产生提升力,通常用于提升和降低顶门,包括车库门、工业卷帘门、仓库门、拖车门和其他顶门、闸门、栅门或类似装置。这些调查所涉及的商品包括所有高架门平衡扭转弹簧,其线圈内径为 15.8 毫米("mm")或以上,但不超过 304.8 毫米(从内缘到内缘横向测量直径);线径为 2.5 毫米至 20.4 毫米;长度为 127 毫米或以上;且无论是否具有以下特征:
- 钢丝类型(包括但不限于油回火钢丝、硬拉钢丝、音乐钢丝、镀锌钢丝或其他涂层钢丝);
- 电线横截面形状(如 圆形、方形或其他形状);
- 涂层(如 无涂层、油性或水性涂层、润滑剂涂层、锌、铝、锌铝涂层、油漆或塑料涂层);
- 风向(左侧风向或右侧风向);
- 端头类型(包括但不限于环形、双环形、剪切式、长形、迷你仓式、Barcol、Crawford、Kinnear、Wagner、轧钢或桶形端头);以及
- 顶门平衡扭转弹簧是否装有硬件,包括但不限于紧固件、夹子和锥体(缠绕锥体或固定锥体)。
就上述直径而言,当标称测量值和实际测量值不同时,如果根据上述定义,采用标称测量值或实际测量值将产品置于范围之内,则该产品属于范围之内。
调查范围内的钢制扭转弹簧由以下钢材制成(1) 按重量计,铁的含量高于其他元素;以及 (2) 按重量计,碳含量为 2% 或更少。
标的商品包括与标的顶门平衡扭转弹簧相连或一起进入的锥形或其他配件。标的商品还包括作为顶门套件、顶门安装或组装套件的一部分,或作为弹簧驱动电机组件的一部分,或作为扭转弹簧卷簧器组件套件的一部分而进入的所有标的顶门平衡扭转弹簧。当平衡扭转弹簧作为此类配件包的一部分进入时,只有平衡弹簧和连接到弹簧上或与弹簧一起进入的圆锥体在范围之内。
标的商品还包括在第三国经过进一步加工的顶门平衡扭转弹簧,包括但不限于按长度切割,安装硬件、锥形或端部配件,纳入车库门套件或车库门安装或装配套件,或任何其他加工,如果在标的顶门平衡扭转弹簧的制造国进行,则该商品将不属于这些订单的范围。
除非明确排除在外,否则所有符合书面实物描述的产品都在调查范围之内。以下产品被明确排除在调查范围之外:
- 板簧(截面为矩形的细长弧形弹簧钢);
- 碟形弹簧(圆锥形弹簧,由一个凸面碟片组成,外缘与碟片中心相抵);
- 拉伸弹簧(紧密缠绕的圆形螺旋钢丝弹簧,通过抵抗沿长度方向施加在弹簧两端的外部拉力来储存和释放能量);
- 压缩弹簧(螺旋卷簧,具有开卷的有效线圈(这种开卷也称为间距),可在负荷或力的作用下压缩);以及
- 螺旋弹簧(缠绕成同心螺旋形的扭转弹簧,如钟表弹簧或主发条)。
受调查的产品目前归入《美国协调关税税则表》(HTSUS)子目 7320.20.5020、7320.20.5045 和 7320.20.5060。如果作为弹簧马达的部件入境,也可归入 HTSUS 子目 8412.90.9085。如果作为高架门弹簧配重组件的一部分入关,也可归入 HTSUS 子目 8412.80.1000(弹簧驱动电机)。它们也可归入 HTSUS 子目 7308.90.9590,这是一个包括金属车库门及安装配件或组件的篮子类别。虽然提供 HTSUS 子目是为了方便和海关的目的,但对这些调查范围的书面说明是决定性的。
所谓的反倾销/反补贴利润率
请愿人计算出的估计倾销幅度如下
中国:685.93% - 787.30
印度104.57% - 124.86%
请愿人没有提供任何具体的补贴差额计算。
命名的出口商/生产商
请愿人提供了一份公司名单,认为这些公司是涉案商品的生产商和出口商。 请参见所附的顶门弹簧出口商名单。
被命名的美国进口商
请愿人提供了一份公司名单,认为这些公司是标的商品的美国进口商。 请参见所附的顶门弹簧进口商名单。
调查的估计时间表
2024 年 10 月 29 日 - 提交申请
2024 年 11 月 18 日 - DOC 启动调查
2024 年 11 月 19 日 - ITC 员工大会
2024 年 12 月 13 日 - ITC 初步裁定
2025 年 3 月 28 日 - DOC CVD 初步裁定(假设截止日期延长)(1/22/25 - 未延期)
2025 年 5 月 27 日 - DOC AD 初步确定(假定截止日期延长)(4/7/25 - 未延期)
2025 年 10 月 9 日 - DOC 最终确定(延期)
2025 年 11 月 23 日 - ITC 最终裁定(延期)
2025 年 11 月 30 日 - DOC 发布反倾销/反补贴指令(延期)