Cáñamo CBD a través de las fronteras estatales: Oregón

La Ley de Mejora de la Agricultura de 2018(Ley Agrícola de 2018) legalizó el cáñamo eliminando el cultivo y sus derivados de la definición de marihuana en virtud de la Ley de Sustancias Controladas (CSA) y proporcionando un marco detallado para el cultivo de cáñamo. La Ley Agrícola de 2018 otorga al Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) autoridad reguladora sobre el cultivo de cáñamo a nivel federal. A su vez, los estados tienen la opción de mantener la autoridad reguladora primaria sobre el cultivo dentro de sus fronteras mediante la presentación de un plan al USDA.

Esta interacción federal y estatal ha dado lugar a numerosos cambios legislativos y normativos a nivel estatal. De hecho, la mayoría de los estados han presentado (y aprobado) proyectos de ley que autorizarían la producción comercial de cáñamo dentro de sus fronteras. Un número menor pero creciente de estados también regula la venta de productos derivados del cáñamo.

A la luz de la rápida evolución de los cambios legislativos, también estamos presentando una serie de 50 estados analizando cómo cada jurisdicción trata el cannabidiol derivado del cáñamo (Hemp CBD). Hoy nos centramos en Oregón.

Oregón fue uno de los primeros estados en permitir la producción de cáñamo industrial tras la promulgación de la Ley Agrícola de 2014. De conformidad con el capítulo 571 de los Estatutos Revisados de Oregón, el Departamento de Agricultura de Oregón ("ODA") supervisa el cultivo y procesamiento de cáñamo industrial, productos de cáñamo CBD y materias primas. Todos los cultivadores o procesadores (conocidos como "manipuladores" en el estado) deben obtener una licencia de la ODA y cumplir con amplios requisitos de presentación de informes, mantenimiento de registros y pruebas de THC total.

Oregón es también uno de los estados que han interpretado la Ley Agrícola de 2014 para permitir la venta comercial de cáñamo industrial y productos de CBD de cáñamo, incluidos los productos destinados al consumo humano. "Consumo" significa "ingerir, inhalar, aplicar tópicamente sobre la piel o el cabello". Esto significa que Oregón permite la venta y comercialización de alimentos, bebidas no alcohólicas, suplementos dietéticos, cosméticos y fumables de Cáñamo CBD siempre que no contengan más de un 0,3% de THC total y estén libres de ciertas sustancias químicas.

Otro aspecto único de la ley del cáñamo de Oregón es que ofrece a los cultivadores y manipuladores con licencia de la ODA la oportunidad de vender y transferir sus productos al mercado recreativo de la marihuana del estado, siempre que cumplan ciertos requisitos de licencia, pruebas, etiquetado y mantenimiento de registros.

Aunque las normas sobre el cáñamo sólo regulan la producción y venta de productos de cáñamo y Hemp CBD dentro del estado, los cultivadores y manipuladores con licencia de la ODA son libres de vender o transferir estos productos fuera del estado siempre que no contengan más de un 0,3% de THC total. Según la ley de Oregón, la exportación (e importación) de productos de cáñamo y Hemp CBD que contengan más de un 0,3% de THC total está estrictamente prohibida. Esto significa que los cultivadores, procesadores, fabricantes y distribuidores de otros estados que deseen vender sus productos de cáñamo CBD en Oregón también deben garantizar el cumplimiento de las normas de análisis de THC total de Oregón antes de que sus productos crucen las fronteras del estado. La violación de esta ley es un delito grave de clase C.

En lo que respecta al transporte, las normas de la ODA exigen que todo cáñamo industrial o semilla de cáñamo industrial transportado dentro del Estado vaya acompañado de una copia del registro de cáñamo y de una copia de los resultados de las pruebas previas a la cosecha que correspondan al lote de cosecha en tránsito.

A principios de este año, la ODA presentó un plan al Departamento de Agricultura de Estados Unidos para supervisar la producción de cáñamo en el marco de la Ley Agrícola de 2018. Sin embargo, la agencia de Oregón decidió finalmente continuar operando su programa de cáñamo bajo la Ley Agrícola de 2014. Por lo tanto, los requisitos impuestos actualmente a los interesados en el cáñamo seguirán vigentes hasta el 30 de octubre de 2020.

En la actualidad, la legislatura de Oregón está técnicamente todavía en sesión: hemos previsualizado el proyecto de ley del Senado 1561 y los otros proyectos de ley relacionados con el cáñamo aquí. Lamentablemente, la sesión pende ahora de un hilo debido a un controvertido abandono, y existe la posibilidad de que no veamos un plan estatal de cáñamo para la producción y venta comercial, una comisión estatal de cáñamo, o cualquiera de las otras propuestas relacionadas con el cáñamo que parecían tener pies y cabeza antes de la sesión.

Para obtener más información sobre las leyes de cáñamo CBD de Oregón, manténgase en sintonía con el Canna Law Blog. Y para la cobertura anterior en esta serie, echa un vistazo a los enlaces de abajo: