Cáñamo CBD a través de las fronteras estatales: Oklahoma

La Ley de Mejora de la Agricultura de 2018(Ley Agrícola de 2018) legalizó el cáñamo eliminando el cultivo y sus derivados de la definición de marihuana en virtud de la Ley de Sustancias Controladas (CSA) y proporcionando un marco detallado para el cultivo de cáñamo. La Ley Agrícola de 2018 otorga al Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) autoridad reguladora sobre el cultivo de cáñamo a nivel federal. A su vez, los estados tienen la opción de mantener la autoridad reguladora primaria sobre el cultivo dentro de sus fronteras mediante la presentación de un plan al USDA.

Esta interacción federal y estatal ha dado lugar a numerosos cambios legislativos y normativos a nivel estatal. De hecho, la mayoría de los estados han presentado (y aprobado) proyectos de ley que autorizarían la producción comercial de cáñamo dentro de sus fronteras. Un número menor pero creciente de estados también regula la venta de productos derivados del cáñamo.

A la luz de la rápida evolución de los cambios legislativos, también estamos presentando una serie de 50 estados analizando cómo cada jurisdicción trata el cannabidiol derivado del cáñamo (Hemp CBD). Hoy nos centramos en Oklahoma.

En abril de 2018, poco antes de la aprobación de la Ley Agrícola de 2018, Oklahoma promulgó el Programa Piloto de Cáñamo Industrial Agrícola de Oklahoma (OAIHPP). El Departamento de Agricultura, Alimentación y Silvicultura de Oklahoma (ODAFF) aprobó normas temporales en mayo de 2018.

En el momento en que se creó el OAIHPP, la Ley Agraria de 2014 regulaba el cáñamo y el programa de Oklahoma lo refleja. Según el sitio web de la ODAFF, "un agricultor que desee cultivar cáñamo industrial debe establecer una relación con una Universidad o Escuela Superior que pertenezca al Sistema de Educación Superior del Estado de Oklahoma y tenga un plan de estudios de ciencias vegetales. Una vez que el agricultor tiene una relación con una Universidad o Escuela Superior puede solicitar al Departamento una licencia para cada lugar de cultivo."

En abril de 2019, Oklahoma aprobó el Proyecto de Ley del Senado 868, que ordena al ODAFF, en consulta con el Gobernador y el Fiscal General, que presente un plan de cultivo de cáñamo al USDA para que el programa de cáñamo del estado cumpla con la Ley Agrícola de 2018. Según el sitio web del USDA, Oklahoma está elaborando actualmente un plan de cultivo de cáñamo.

Cuando se trata de cáñamo CBD hay otra pieza de legislación reciente en la mezcla: El proyecto de ley del Senado 238 que se aprobó en mayo de 2019. Los productos que contienen CBD de cáñamo, que no sean productos farmacéuticos aprobados por la FDA (es decir, Epidiolex), deben incluir lo siguiente en la etiqueta:

El país de origen del cannabidiol; y
Si el cannabidiol es sintético o natural.

SB 238 también establece que, "las ventas al por menor de cáñamo industrial y productos de cáñamo pueden llevarse a cabo sin una licencia, siempre y cuando los productos y el cáñamo utilizado en los productos fueron crecidos y cultivados legalmente en este estado o en otro estado o jurisdicción y cumplen los mismos o sustancialmente los mismos requisitos para el procesamiento de productos de cáñamo o el cultivo de cáñamo." Esto parece indicar que las ventas de CBD de cáñamo en Oklahoma están bien (disculpas, tenía que hacer al menos un juego de palabras descarado).

El SB 238 también establece que la adición de derivados del cáñamo, incluido el CBD de cáñamo, no convierte en adulterados "los cosméticos, los productos de cuidado personal y los productos destinados al consumo humano o animal". No se requiere una licencia para fabricar productos de cáñamo CBD. Sin embargo, el SB 538 no "exime a ningún individuo o entidad del cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos sobre seguridad alimentaria y licencias establecidos en el Código de Salud Pública de Oklahoma." Esa aclaración no menciona explícitamente la Ley de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos ni la reglamentación de la FDA, lo que significa que Oklahoma ha dejado la puerta abierta a los productos de CBD de cáñamo a los que se opone la FDA, como alimentos y suplementos dietéticos.

Oklahoma sigue trabajando en su plan de cultivo de cáñamo. Puede que no tenga la normativa más sólida sobre el cáñamo CBD, pero el SB 238 al menos aborda el cáñamo CBD, que es más de lo que muchos otros estados pueden decir.

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