欢迎阅读本系列的第四篇,本文将探讨俄勒冈州裸盖菇素项目中的商业与监管问题。今天,我将重点介绍如何获取专业服务提供商的相关信息。
服务提供商与俄勒冈州的裸盖菇素产业
我之前曾提到,俄勒冈州的裸盖菇素与大麻早期的状况有许多相似之处。在大麻产业的早期,企业很难获得专业服务。律师很难找;会计师更难找;房地产经纪人相对容易些;而保险经纪人则更难找。 造成这种局面的原因多种多样,即使在俄勒冈州将大麻合法化供成年人使用之后依然如此。但所有这些原因都直接或间接地源于“大麻”在联邦法律下被列为第一类受控物质的地位。
裸盖菇素也属于第一类受控物质。由于我们在大麻领域已开辟了先河,因此这次与外部服务提供商合作应该会稍微容易一些。值得注意的是,除了下面列出的这些人之外,还会涌现出一些顾问。这将是一场“买者自负”的局面,就像大麻领域一直以来的情况一样;不过,我们并不是说顾问永远无法创造价值。
俄勒冈州裸盖菇素律师
直到2015年左右,在俄勒冈州从事大麻相关业务的律师大多专注于刑事辩护领域。随着成人使用大麻合法化,少数小型律所率先涉足该领域,而大型律所则在几年后陆续加入。以下是因联邦法律禁止大麻而引发的一些问题:
- 在第91号提案通过之前,《俄勒冈州职业行为准则》(RPC)对于俄勒冈州律师是否可以为大麻企业提供法律建议这一问题并未作出明确规定。
- 律师事务所对“教唆和帮助”责任以及可能面临《反有组织犯罪法》(RICO)和其他诉讼的风险感到担忧。
- 律师事务所不确定专业责任保险是否会涵盖与大麻行业客户相关的索赔。
- 律师事务所担心,由于接受现金存款以及为大麻企业提供服务,可能会失去银行账户。
- 从事大麻行业曾存在某种职业污名。
获得许可的裸盖菇素企业将更容易获得法律服务以开展业务。俄勒冈州已有几家专门从事大麻业务的精品律所正积极推广裸盖菇素咨询服务。大型律所目前虽保持低调,但待相关障碍稍加消除后,它们很可能会加入这一领域。
若要加快律师的准入进程(无论好坏),进一步修订《律师职业行为准则》(RPC)将是一个有效途径。我们在此对该话题进行了概述。 我个人认为这不会成为问题。这一观点基于我对《律师职业行为准则》第1.2(c)条的解读,同时也考虑到俄勒冈州律师协会已经允许我们将“大麻法分会”更名为“大麻与致幻剂法分会”。律师们将能够提供相关服务。
俄勒冈州裸盖菇素会计师
与律师相比,会计师接受大麻行业的时间稍晚一些。不过,2015年3月,俄勒冈州会计委员会发布了一份指导意见,声明不会仅因注册会计师或注册会计师事务所选择为州内合法的大麻企业提供服务这一行为,就对其采取行动。 不过,该指导意见同时也指出,注册会计师应考虑“涉及的潜在风险和不确定性,包括但不限于围绕适用联邦毒品法律及《国内税收法典》相关条款的执法所存在的持续不确定性”。这让许多注册会计师望而却步。不过如今,该行业已能轻松获得会计专业人士的服务。
裸盖菇素行业的从业者从一开始就能获得注册会计师(CPA)的服务。 我为何如此确信?是因为与俄勒冈州的注册会计师进行了交流。与律师相比,这些个人和事务所虽然不太愿意公开谈论与裸盖菇素行业的合作,但我们已经与其中几位就商业架构方案进行了深入探讨,我预计俄勒冈州的裸盖菇素客户将能够合理地获得税务和会计服务。这无疑是个好消息,因为他们肯定会需要这些服务。
俄勒冈州裸盖菇素房地产经纪人和保险经纪人
商业房地产经纪人根本不会成为问题。在大麻行业,他们从来就不是什么问题,而我们早期与经纪人关于裸盖菇素的对话,大致也是“我还没怎么想过这个问题。不过没问题!”这样的回应。称职的房地产经纪人会主动了解选址的相关项目要求,以及那些未选择退出该项目的城市和县的分区规定。
保险经纪人的情况则稍显复杂。其实我之前在讨论保险产品时已经提过这一点。相关内容如下:
我对保险持乐观态度。我们已经与几家经纪公司进行了接洽。据此处的预测,财产和意外险保单很可能获得核保并投入市场。这意味着,大多数持有执照的小型裸盖菇素企业所需要的普通责任险保单应该会推出。
其他险种则存在更多不确定性。据我所知,董事及高管责任险以及产品责任险的承保难度可能会更大。无论哪个险种,关键在于承保商自身能否找到足够的再保险,从而有信心涉足该领域。
法院是否会强制执行裸盖菇素保险合同,目前尚无定论。我们最近曾解释过,在保险公司拒绝理赔的情况下,各法院对大麻保险合同的强制执行问题存在分歧。幸运的是,据我所知,俄勒冈州或第九巡回上诉法院尚未作出过任何不当裁决。根据我们协助大麻行业客户处理理赔的经验,保险公司从一开始在理赔支付方面就表现得相当合理。或者说,这与其他任何情况并无二致。
俄勒冈州裸盖菇素银行家
可能暂时无法办理银行业务,至少在一段时间内是这样。抱歉。
俄勒冈州裸盖菇素培训项目提供方
简要回顾一下。俄勒冈州的裸盖菇素项目规定,参与者需在服务中心内,由持证“引导员”监督下进行裸盖菇素疗程。这些引导员必须首先接受俄勒冈州卫生局(OHA)批准的培训项目培训,然后由OHA颁发执照。(我们在此处报道过关于培训的规则草案;OHA关于培训课程审批的页面在此处。)
围绕俄勒冈州裸盖菇素引发的诸多备受瞩目的新闻中,最引人注目的一则便是首席请愿人汤姆·埃克特(Tom Eckert)最近从俄勒冈州卫生局(OHA)裸盖菇素咨询委员会辞职,这在一定程度上与他为服务中心指导员创办的一家培训公司有关。埃克特先生只是该领域众多从业者中的一员。说到这里,最近有人打趣道:
“我听到的人中,希望开设裸盖菇素培训项目的人比希望开设裸盖菇素服务中心的人更多。这就像是人人都想创办烹饪学校,却几乎没人想开餐厅一样。”
与裸盖菇素服务中心不同,该培训项目模式很可能立即在俄勒冈州以外的司法管辖区得到复制。培训项目提供商还将拥有一个由引导师客户构成的固定市场。由于俄勒冈州卫生局(OHA)将通过课程审批流程发挥某种“把关者”的作用,这一类行业服务提供商与上文讨论的其他所有类型都不同。尽管如此,我们预计在质量和方法上仍会存在一些差异。
总结
在银行业务方面,俄勒冈州的裸盖菇素产业在获取专业服务提供商方面,不会像大麻产业当年那样面临诸多挑战——即使我们永远无法获得一份关于迷幻药的《科尔备忘录》或其他联邦指导方针。这是个好消息,因为州级药物项目在起步阶段总是波折不断。俄勒冈州的裸盖菇素产业将竭尽所能争取一切可能的帮助。






