将近四年前，当我所在律师事务所的国际制造业律师看到从中国制造向多元化发展的公司在越南的业务大幅增加时，我写了一系列关于从越南采购产品的博文。从那时起，我们的越南业务稳步增长，直到大约五个月前才出现爆炸式增长。
第一篇文章来自 2015 年 3 月，写于胡志明市：
随着我所在的律师事务所在越南的业务不断增长，我对企业如何决定在中国和越南之间选择产品生产外包地的问题产生了浓厚的兴趣，无论是新产品还是目前在中国生产的产品。我对此如此着迷的原因之一是，决定外包的因素太多，除非知识产权对公司至关重要，否则法律问题通常不是核心问题。
因此，我很高兴能读到这篇题为《在越南采购的三个关键因素》的文章[链接已不存在]，特别是因为它是由 InTouch Manufacturing Services 撰写的，据我所知，该公司拥有丰富的国际产品采购经验。
这篇文章一开始就谈到了媒体是如何经常报道制造业从中国向越南转移的。文章随后指出，耐克公司目前有 42% 的产品来自越南，而 30% 来自中国，差距甚至比 2010 年还要大。随后，帖子提供了以下来自日本贸易振兴机构的工资图表，显示中国工厂工人的平均工资是越南工厂工人的三倍。
帖子称这种工资差距 "对任何劳动密集型产品，如鞋类、服装和电子产品来说都是巨大的"。的确如此，但正如我常说的，如果工资是唯一的因素，那么每家公司都会开始在阿富汗、南苏丹或也门采购，但它们并没有这样做。
但最重要的是，本文章从采购的角度分析了在中国和越南之间做出选择所涉及的以下三个关键问题。
1.产品类型。 帖子指出，"事实证明，越南生产鞋类等劳动密集型产品的能力相当强，而且现在开始赢得大型科技公司的青睐，对技术含量更高的制造业进行大量投资"。然而，尽管 "越南制造业的能力和信心正在增强，但中国仍保持着显著的竞争优势"。
帖子正确地警告那些希望将生产从中国转移到越南的人，要考虑到 "相对较新且缺乏经验的（越南）劳动力所带来的风险"，并建议问一问 "你现在在中国认为理所当然的事情，到了越南可能会发现自己难以管理或没有它而无法生存？
2.您现有的供应链。 这篇文章正确地指出，越南的基础设施不如中国，这对于那些基本上无法为自己的基础设施提供资金的小公司来说，尤其是个问题：
越南的制造业比较分散，因此很难找到合适的供应商，尤其是那些新进入越南的供应商。缺乏基本的基础设施是造成这种分散的主要原因。相比之下，在中国，你几乎可以找到任何你想要的东西，而且通常都有很多可行的选择，离你需要的地方也不会太远。中国拥有铺设良好的道路、世界十大最繁忙航运港口中的七个，以及庞大的高速和商业铁路网络，基础设施极为完善。
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这两个国家都对希望在当地开展业务的外国人提出了各自独特的挑战，但中国的道路更为清晰。大量企业已经在中国开店，为大型企业和小型企业家开辟了道路。与越南相比，潜在的外国买家和各种规模的企业主更容易找到有关中国的指导。
我们发现，我们必须为希望进入越南的客户做的一件事，就是为他们联系越南的相关人员，这远比我们为希望进入中国的客户所做的要频繁得多。
3：外资制造商。 这篇文章讨论了 "越南许多出口制造商实际上都是外资企业"，其中很大一部分由中国人或台湾人拥有或经营。非常正确，有关这方面的更多信息，请参阅我在去年反华骚乱期间在越南的文章《您的越南战略是什么？
有趣的是，这篇文章指出，外资所有权意味着您 "学习中国文化和制造业的细微差别 "所花费的时间和精力不会白费。这使得现有的质量控制检查表、规格表或其他可能用中英文书写的文件很容易转移。你通常会发现，这些工厂也会雇佣精通中英文的越南员工"。
帖子还明智地指出，由于许多中国制造商本身已在越南设立了工厂，您应该与他们讨论如何 "与中国供应商合作，将部分生产流程留在中国，同时外包其他流程"。
对越南来说，核心的东西没有变，但各方面都有所改进。
1.产品类型。 不出所料，越南的制造业日趋成熟，许多产品已接近中国标准。我们的许多客户生产服装、鞋类、家具、门和各种家庭用品，他们在越南已经营多年，取得了巨大成功，制造水平也在不断提高。我们的许多客户生产厨房用具、电子产品和更复杂的家居用品（如门把手/锁），他们正在或正在考虑进入越南市场。
2.现有供应链。 自 2015 年以来，中国的公路和港口运输有所改善，但在运力和可靠性方面仍无法与中国相提并论，尤其是对于规模较小的公司而言。在过去的几个月里，越南被新的制造业所发现，甚至超额完成了任务，这对其道路、港口和工厂造成了很大的压力。多年来在越南没有遇到过产品延误的公司现在也遇到了这种情况，我们预计随着越来越多的公司将生产从中国转移到越南，这种情况只会越来越严重。
3.外资制造商。 现在依然如此。越南许多为美国/欧洲/澳大利亚公司提供服务的工厂都是台湾所有。
最近，你需要注意的一个新问题是，确保你在越南生产的产品在美国关税法上被视为在越南生产。我们听到一些中国公司向外国买家保证，他们会把产品运到越南（或印度尼西亚、马来西亚、泰国、香港、台湾或柬埔寨），然后再从那里运到美国，使其 "免关税"。将中国制造的产品运往台湾、马来西亚、泰国、越南或其他任何地方（墨西哥正变得非常流行），然后再将这些产品运往美国，就好像它们不是来自中国一样，这样做会导致巨额罚款和牢狱之灾。中国工厂声称这种转运是合法的和/或没有人会被抓，但这两种说法都不太真实。你真的希望从中国工厂那里获得有关美国海关法的法律建议吗？中国工厂有很大的动力向你出售中国产品，但却没有什么动力让你免于牢狱之灾。
在进口产品上虚假标注原产国的美国进口商将被处以巨额罚款、处罚和刑事起诉。每当美国提高产品关税时，美国政府就会知道非法转运该产品的可能性会增加，并做好相应的准备。美国政府正准备抓捕那些以欺诈手段转运中国产品以规避中国新关税的人，毫无疑问，他们会比以往更加严厉地打击任何从事欺骗性转运的人。我所在律师事务所的国际贸易律师发起了这起案件，最终以 6250 万美元的和解金额引起了美国政府的注意。
下面的例子仅供参考。
- 一家美国进口商被其中国生产商/出口商告知，其产品将被纳入中国关税范围，不必担心关税问题，因为中国公司将通过台湾运输产品，并将其列为台湾产品。进口商应拒绝这一提议，因为如果进口商明知该产品来自中国而非台湾，根据美国海关法将承担刑事责任，并可能根据《美国虚假索赔法》获得巨额赔偿。
- 一家美国进口商怀疑其越南 "生产商 "实际上并不生产任何产品，而仅仅是转运来自拥有该公司的中国公司的产品。该公司参观了越南的工厂，那里似乎并没有生产任何产品。美国进口商向中国公司提出了这一问题，中国公司告诉美国公司，只要将其列为产品收货人，而不是记录在案的进口商，就可以避免任何问题，因为面临风险的是进口商。
欺骗性转运是一种犯罪行为，在向美国进口产品时，中国公司和美国进口商的利益可能截然不同。中国公司最重要的是想把产品运到美国，而美国进口商最重要的是想避免海关麻烦和免于牢狱之灾。特朗普政府已经表明要严厉打击和起诉非法转运行为。
要合法地更改产品的原产国，你通常可以做很多事情，但关键是要合法。另一个关键是，确定适当原产国的规则非常复杂，最好由经验丰富的合格美国海关律师来处理。
因此，尽管您有可能对产品的生产方式做出细微（或重大）的改变，使其能够合法地规避中国关税，但您仍需谨慎行事，不能一味听从中国工厂的建议。这关系到你的公司、你的金钱和你的自由，你不应该听从任何人的建议，因为他们的工作就是为你的利益着想。
关于我第一篇比较中国和越南的文章（那篇文章也是在越南写的），您需要追溯到 2006 年的《越南--中国味道》。
