Hoy en día, todo el mundo se lanza al ruedo de la reforma del cannabis. Hay muchas ideas flotando en el ambiente; algunas de ellas no son tan atractivas. La actividad legislativa federal de la semana pasada es un buen ejemplo de ello. Dos cosas sucedieron el mismo día: el Senado aprobó por unanimidad la Ley CMRE (Ley de Expansión de la Investigación del Cannabidiol y la Marihuana), y los líderes de la Cámara programaron la Ley MORE (Ley de Oportunidad y Expurgo de la Marihuana) para una votación en el pleno la próxima semana. A esta actividad legislativa le siguieron muchos reportajes perezosos que anunciaban la reforma federal del cannabis.
No todas las reformas del cannabis son buenas. Algunas ideas son geniales; otras, terribles; y algunas se sitúan entre medias. La Ley MORE entra en esa última categoría. La Ley MORE eliminaría la marihuana de la Ley Federal de Sustancias Controladas, junto con una serie de actividades relacionadas. Se aprobó por primera vez a finales de 2020; di una cartilla aquí. En ese post, también expliqué lo que la Ley MORE NO hace. No se adelanta a las leyes prohibicionistas estatales; no aborda las cuestiones disfuncionales de la Ley de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos en torno a los productos comestibles de cannabis; no expurga automáticamente las condenas no violentas por marihuana; etc. Lo perfecto puede ser enemigo de lo bueno, por supuesto, y sigo pensando que la aprobación de una Ley MORE depurada podría ser mejor que el status quo. Pero ese proyecto de ley necesita algunas mejoras.
La Ley CMRE, por el contrario, es un desastre irredimible. Shane Pennington explica por qué en el excelente Substack "On Drugs" que presenta con Matthew Zorn. (Si no estás suscrito a On Drugs, te estás perdiendo cosas muy buenas). Shane explica, en pocas palabras, que la Ley CMRE contiene una definición disparatada y contraproducente de "cannabinoides"; y que, contrariamente a su propósito declarado, en realidad dificultaría la investigación sobre la marihuana. Esto se debe a que las barreras no económicas a la investigación del cannabis ya han sido eliminadas. Lo que los científicos realmente necesitan del Congreso es financiación, no más legislación.
Aprecio que el Congreso siga estudiando la prohibición del cannabis y las cuestiones relacionadas, sobre todo teniendo en cuenta el fracaso del Ejecutivo de Biden y Harris a la hora de cumplir sus promesas electorales. Será interesante ver si la Ley CMRE consigue alguna tracción en la Cámara, y viceversa para la Ley MORE en el Senado. La Ley CMRE parece tener más posibilidades, aunque sólo sea porque se originó en la cámara alta y aborda un tema más limitado. Además, hasta la fecha el Senado no ha querido o no ha podido admitir a trámite la ley MORE, al igual que la ley SAFE Banking, que ya ha sido aprobada media docena de veces en la Cámara de Representantes.
La reforma del cannabis puede resultar confusa una vez que se superan las verdades fundamentales de que: 1) la Guerra contra las Drogas ha fracasado y 2) la Guerra contra las Drogas ha afectado de forma desproporcionada a los grupos minoritarios. Hay muchas opciones para avanzar a partir de ahí, incluida la forma de empezar. A grandes rasgos, hay quienes abordarían las cosas poco a poco, con una legislación discreta sobre cuestiones como la banca o la investigación del cannabis; y quienes lo harían de forma holística, como a través de la Ley MORE u otros esfuerzos globales.
Para empezar, espero que se apruebe la Ley MORE. A partir de ahí, seguimos. Pase lo que pase, habrá que hacer algunos ajustes, como está ocurriendo ahora con el cáñamo. Pero llegar a la raíz de la prohibición del cannabis es mejor que cortar zarcillos y brotes. Esto es especialmente cierto cuando hablamos de proyectos de ley como la Ley CMRE.
