El visado L-1A: Una vía de entrada en EE.UU. para los empresarios chinos
Los abogados de inmigración de nuestro bufete han observado un gran aumento de empresarios chinos adinerados que desean abandonar China para trasladarse a Estados Unidos.
Para muchas familias chinas adineradas que eligen Estados Unidos, la emigración no sólo se debe al atractivo del sueño americano, sino también a la preocupación por la desaceleración económica de China, la represión política y el creciente control del Partido Comunista Chino sobre las empresas privadas. Muchos de ustedes han leído sobre el aumento de empresarios extranjeros detenidos por el gobierno chino, pero los empresarios chinos lo tienen mucho peor.
A medida que estos empresarios exploran sus opciones de visado estadounidense, la categoría de visado L-1A destaca como una vía especialmente atractiva, gracias a sus disposiciones para ejecutivos y directivos.
Oportunidades de visado L-1A para empresarios y directivos chinos
El visado de no inmigrante L-1A está diseñado para traslados intraempresariales de ejecutivos o directivos. Su finalidad es facilitar el traslado de estas personas desde una oficina extranjera a las operaciones de la empresa en Estados Unidos. Según la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), un ejecutivo o directivo que reúna los requisitos debe haber estado empleado fuera de Estados Unidos en la empresa multinacional u otra entidad comercial durante al menos un año en los tres años anteriores.
El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. (USCIS, por sus siglas en inglés) interpreta además esta disposición para ejecutivos y directivos. Los ejecutivos se definen como empleados que dirigen la gestión de la organización o de un componente importante de la organización, establecen objetivos y políticas, ejercen una amplia libertad en la toma de decisiones y sólo reciben supervisión general de ejecutivos de nivel superior, del consejo de administración o de los accionistas de la organización.
Los directivos, según la INA y los reglamentos correspondientes, son quienes supervisan y controlan el trabajo de otros empleados supervisores, profesionales o directivos, o dirigen una función esencial dentro de la organización, o un departamento o subdivisión de la organización. También tienen autoridad para contratar y despedir o recomendar esas y otras medidas relativas al personal si se supervisa directamente a otros empleados, o si no se supervisa directamente a otros empleados, funcionan en un nivel superior dentro de la jerarquía de la organización.
Los directivos multinacionales, entre los que se incluyen los directivos funcionales que pueden no supervisar al personal pero son responsables de una función esencial dentro de la organización, también pueden optar a un visado L-1A si su capacidad directiva implica la gestión de una función, departamento o subdivisión esencial de la organización.
Por qué el visado L-1A atrae a los empresarios chinos
Los empresarios chinos se enfrentan a entornos normativos cada vez más estrictos, sobre todo en sectores como la tecnología financiera y la educación privada, que han sido objeto de medidas enérgicas por parte del Gobierno chino. Además, el enfoque del Partido Comunista Chino en la "prosperidad común" ha dado lugar a un mayor escrutinio de los ricos, lo que ha llevado a muchos a buscar entornos empresariales más predecibles en el extranjero.
El visado L-1A ofrece una opción de doble intención, que permite a los empresarios chinos establecer u operar un negocio existente en EE.UU. al tiempo que mantienen la opción de solicitar la residencia permanente a través de la categoría EB-1C. Esta flexibilidad la convierte en una opción popular para los empresarios que buscan estabilidad a largo plazo. En 2023, USCIS reiteró su apoyo a los titulares de visados L-1 en transición a la residencia permanente a través de EB-1C, haciendo hincapié en vías aceleradas para ejecutivos y directivos de alto nivel.
Los dependientes de titulares de visados L-1A, como cónyuges e hijos menores de 21 años, pueden optar a visados L-2. En 2022, la administración Biden amplió los beneficios para los titulares de visados L-2, y en 2023, la administración introdujo nuevas mejoras que permiten la autorización automática de trabajo para los cónyuges L-2, simplificando el proceso para que los dependientes trabajen en EE.UU. mientras mantienen a sus familias.
Casos prácticos del visado L-1A
Consideremos el caso de una ejecutiva de alto nivel de una exitosa empresa tecnológica china. Ha trabajado para su empresa en Pekín durante varios años, pero dado el impredecible panorama normativo de China, ha decidido ampliar las operaciones de su empresa tecnológica a Estados Unidos. Al trasladarse a Estados Unidos con un visado L-1A, puede dirigir la filial estadounidense y, potencialmente, hacer la transición a una tarjeta verde en el futuro.
Otro caso era el de un director funcional que supervisaba las operaciones de la cadena de suministro de su empresa en Shanghai. Aunque no dirigía directamente a los empleados, su papel estratégico era fundamental para la empresa. Con el visado L-1A, se trasladó a la filial estadounidense, aportando su experiencia para gestionar funciones esenciales a escala internacional. En 2023, USCIS emitió nuevas directrices que aclaran la elegibilidad de los gerentes funcionales para la visa L-1A, asegurando que pueden calificar incluso sin responsabilidades de supervisión directa, siempre y cuando gestionen funciones críticas de la empresa.
Medidas coercitivas y prevención del fraude de visados en 2023
En 2023, USCIS, en colaboración con el Departamento de Trabajo, aumentó su supervisión de las solicitudes de visados L-1 para evitar fraudes y abusos. Esto ha dado lugar a visitas y auditorías más frecuentes para garantizar que los titulares de visados L-1 desempeñan realmente funciones ejecutivas o directivas, tal como exige la categoría de visado. Se aconseja a los empresarios chinos que deseen utilizar el visado L-1A que garanticen el pleno cumplimiento de todos los requisitos del visado, ya que se han intensificado las medidas de ejecución. Esto incluye demostrar una relación legítima entre las oficinas de EE.UU. y del extranjero y proporcionar documentación exhaustiva del papel del empleado.
Oportunidades de residencia permanente: Transición de L-1A a EB-1C
El visado L-1A puede concederse por un máximo de siete años. Sin embargo, muchos titulares de visados buscan la residencia permanente a través de la categoría de inmigración de primera preferencia EB-1C basada en el empleo, que está diseñada para ejecutivos y directivos de multinacionales. Una de las principales ventajas del EB-1C es que los solicitantes pueden saltarse el proceso de certificación laboral, lo que acelera el proceso de obtención de la tarjeta verde. En 2023, USCIS publicó tiempos de procesamiento actualizados para las peticiones EB-1C, reduciendo los tiempos de espera para muchos solicitantes debido al aumento de personal y la mejora de los sistemas de gestión de casos.
Para poder optar al EB-1C, los solicitantes deben cumplir requisitos similares a los del L-1A, entre ellos haber trabajado para la empresa multinacional en el extranjero en calidad de directivo o ejecutivo durante al menos un año en los últimos tres años. El empleador estadounidense debe haber estado operando durante al menos un año como filial, subsidiaria o la misma empresa que el empleador extranjero.
El visado L-1A es una puerta de acceso a las oportunidades en EE.UU.
Para los empresarios y directivos chinos adinerados, el visado L-1A ofrece algo más que un permiso de trabajo: constituye un puente hacia la estabilidad económica, la libertad personal y la planificación a largo plazo para sus empresas y familias. Al cumplir los criterios de elegibilidad, estas personas pueden aprovechar su experiencia empresarial para reforzar los lazos entre los mercados chino y estadounidense, al tiempo que se aseguran un futuro en Estados Unidos.
En 2023, las nuevas medidas políticas enfatizaron el papel de la L-1A para facilitar la expansión de las empresas en EE.UU., consolidando aún más su atractivo para los empresarios internacionales. Para aquellos que navegan por las incertidumbres del cambiante panorama económico de China, el visado L-1A ofrece una valiosa oportunidad de crecimiento y seguridad en el mercado estadounidense.
