L-1A 签证:中国企业家进入美国的途径
我们律师事务所的移民律师发现,寻求离开中国前往美国的中国富裕企业主大幅增加。
对于许多选择美国的中国富裕家庭来说,移民美国不仅是出于美国梦的诱惑,也是出于对中国经济放缓、政治压迫和中国共产党加强对私营企业控制的担忧。你们中的许多人都读到过关于被中国政府拘留的外国商人增多的报道,但中国商人的情况要糟糕得多。
在这些企业家探索他们的美国签证选择时,L-1A 签证类别因其针对行政人员和管理人员的规定而成为一个特别有吸引力的途径。
中国企业主和经理人的 L-1A 签证机会
L-1A 非移民签证专为公司内部行政人员或经理的调动而设计。其目的是为这些人员从国外办事处调往美国公司工作提供便利。根据《移民和国籍法》(INA)的规定,符合条件的高管或经理在过去三年中必须在美国境外受雇于跨国公司或其他商业实体至少一年。
美国公民及移民服务局(USCIS)针对行政人员和管理人员进一步解释了这一规定。高管被定义为指导组织或组织主要组成部分的管理、制定目标和政策、行使广泛的决策权并只接受组织上级主管、董事会或股东的一般监督的雇员。
根据《移民和国籍法》及相应的法规,管理人员是指那些监督和控制其他主管、专业或管理雇员的工作,或管理组织内的某项基本职能,或组织的某个部门或分支机构的人员。如果直接监督其他雇员,他们还有权雇用和解雇这些雇员,或建议采取这些及其他人事行动;如果不直接监督其他雇员,他们则在组织层次结构中担任高级职务。
跨国经理包括职能经理,他们可能不监管员工,但负责组织内的重要职能,如果他们的管理能力涉及管理组织的重要职能、部门或分支机构,也有资格申请 L-1A 签证。
为什么 L-1A 签证吸引中国企业家?
中国的企业家们正面临着日益严格的监管环境,尤其是在金融科技和民办教育等领域,中国政府已经对这些行业进行了打压。此外,中国共产党对 "共同富裕 "的重视导致对富人的审查日益严格,促使许多人到国外寻求更可预测的商业环境。
L-1A 签证提供双重目的选择,允许中国企业主在美国建立或经营现有企业,同时保留通过 EB-1C 类别申请永久居留权的选择。这种灵活性使其成为寻求长期稳定的企业家的热门选择。2023年,美国移民局重申支持L-1签证持有者通过EB-1C过渡到永久居留权,强调为高级行政人员和管理人员提供快速通道。
L-1A 签证持有者的家属,如配偶和 21 岁以下的子女,有资格申请 L-2 签证。2022 年,拜登政府扩大了 L-2 签证持有者的福利,2023 年,拜登政府又推出了进一步的改进措施,允许 L-2 配偶自动获得工作授权,简化了家属在美国工作同时供养家人的程序。
L-1A 签证案例研究
请看一家成功的中国技术公司的高层管理人员的案例。她已在北京的公司工作了数年,但考虑到中国变幻莫测的监管环境,她决定将其科技公司的业务扩展到美国。通过持 L-1A 签证转到美国,她可以领导美国子公司,并有可能在未来过渡到绿卡。
另一个案例涉及一位职能经理,他负责监督其上海公司的供应链运营。虽然他不直接管理员工,但他的战略角色对公司业务至关重要。有了 L-1A 签证,他就可以调到美国分公司,利用自己的专业知识在国际上管理重要职能。2023 年,美国移民局发布了新的指南,明确了职能经理申请 L-1A 签证的资格,确保他们即使没有直接的监管职责,只要管理公司的关键职能,也能获得资格。
2023 年的执法行动和签证欺诈防范
2023 年,移民局与劳工部合作,加强了对 L-1 签证申请的监督,以防止欺诈和滥用。这导致了更频繁的实地考察和审计,以确保L-1签证持有者真正履行签证类别所要求的行政或管理职责。随着执法行动的加强,建议寻求使用 L-1A 签证的中国企业家确保完全遵守所有签证要求。这包括证明美国和外国办事处之间的合法关系,并提供有关雇员职责的全面文件。
永久居留机会:从 L-1A 过渡到 EB-1C
L-1A 签证的有效期最长可达七年。然而,许多签证持有者通过 EB-1C 基于就业的第一优先移民类别申请永久居留权,该类别专为跨国公司的行政人员和管理人员设计。EB-1C 的主要优势之一是申请人可以跳过劳工证程序,加快绿卡申请过程。2023 年,美国移民局公布了 EB-1C 申请的最新处理时间,由于人员增加和案件管理系统的改进,许多申请人的等待时间缩短了。
要获得 EB-1C 的资格,申请人必须满足与 L-1A 类似的要求,包括在过去三年内以管理或行政身份为海外跨国公司工作至少一年。美国雇主必须作为外国雇主的关联公司、子公司或同一公司运营至少一年。
L-1A 签证是通向美国机遇的大门
对于富有的中国企业主和经理人来说,L-1A 签证提供的不仅仅是工作许可,它还为他们的企业和家庭提供了通往经济稳定、个人自由和长期规划的桥梁。通过满足资格标准,这些人可以利用他们的商业专长加强中国和美国市场之间的联系,同时确保他们自己在美国的未来。
2023 年,新的政策措施强调了 L-1A 在促进企业向美国扩张方面的作用,进一步巩固了其对国际企业家的吸引力。对于那些在中国不断变化的经济环境中应对不确定性的人来说,L-1A 签证为他们在美国市场的发展和安全提供了宝贵的机会。