6 月下旬，中国发布了《外商投资准入特别管理措施》（"负面清单"）的 2020 年更新版本，其中列出了禁止或以某种方式限制外商投资的经济领域。这些 2020 年更新版由国家发展和改革委员会（"发改委"）和商务部（"商务部"）联合发布，并于 7 月 23 日生效。负面清单还包括一份专门适用于自由贸易区的相关但独立的清单（"自由贸易区负面清单"）。
总体而言，负面清单更新（中文在此，英文在此）和自贸试验区负面清单更新（中文在此，英文在此）具有重要意义，原因有以下几点。
经济和 Covid 的理由。政府将 Covid-19 的影响和对外国企业总体营商环境的持续放宽作为将负面清单从 40 项减少到 33 项以及将自贸区负面清单从 37 项减少到 30 项的理由。这一理由与中共中央政治局常委、国务院总理李克强（仅次于习近平的中共第二号领导人）最近的讲话不谋而合。
7 月 13 日，国务院总理李克强主持召开中国经济专家和企业领袖座谈会，强调要坚定对中国国内经济发展的信心，通过改革开放振兴市场。这一进程的一部分包括缓解中小企业面临的融资困难，如使融资更具包容性和降低总体融资成本。
可想而知，中国共产党对确保应届毕业生和其他失业人员获得有报酬的就业非常关注。李克强甚至提到要改善营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用，从而使政府更有效地履行职责。创业和创新以及总体商业 "开放 "仍是重点。中国还需要扩大国内消费，努力取代国际上对其产品和服务需求的持续下降。
中国经济正在受到伤害。即使官方数据准确无误，哪怕是轻微的经济衰退也会严重影响人们对中共治理中国合法性的看法。这意味着中国共产党将通过减少负面清单，继续使中国成为一个有吸引力的市场。我最近向中国驻华盛顿大使馆公使徐学元确认了这一开放轨迹，他回答说
可以看到，即使在 COVID-19 大流行、中国经济面临严峻挑战的情况下，中国也没有停止进一步开放经济、改善营商环境的努力。这些名单每年都会修订。我相信，在未来的日子里，你们会看到它们越来越短。
现已开放或更加开放的清单类别。现在开放（或更加开放）的行业领域对于那些希望打入中国市场的行业参与者来说意义重大：
外国公司现在可以投资管理以下公司
- 核燃料生产和放射性矿物加工
- 500 000 人或以上大城市的城市供水和排水网络
- 烟草制品。请注意，之所以没有提及大麻，是因为中国共产党认为大麻有可能被滥用，因此中国社会对大麻的接受度还很低。请参阅《国际大麻和中国大麻期待美国市场的增长》。
- 空中交通管制
现在，外国公司可以完全拥有这些金融业公司：
- 证券公司
- 证券投资基金管理公司
- 期货公司
- 人寿保险公司
在以下行业中，外国公司现在可以在与中国投资者的合资企业中拥有更大的股份：
- 农业：小麦、玉米和其他类型种子的选育（最多 66% 的所有权）
- 制造业：商用车辆（最多 50）
太少太晚？ 并非所有人都对这一轮开放持乐观态度，因为在他们看来，中国在允许外国公司参与竞争之前，要确保本国公司确立市场主导地位。
抢占先机？负面清单的更新包括对目前禁止或限制外商投资的领域由国务院进行个案审查和批准的可能性。
外商投资法》的影响。了解负面清单和自贸区负面清单与今年早些时候实施的中国外商投资法（"外商投资法"）中的国民待遇概念之间的相互作用非常重要。在《中国新外商投资法如何影响您（或不影响您）》一文中，我们曾写道：
国民待遇 "是一个听起来不错，但没有上下文就毫无意义的短语。根据外商投资协定，"国民待遇 "并不意味着负面清单会有任何变化，也不意味着负面清单之外的行业的歧视性规定会被废除。它只是意味着中国政府机构不能正式歧视外资企业，因为它们是外资企业。但中国政府机构擅长非官方歧视，任何试图在中国执行仲裁裁决的外国实体都可以证明这一点。如果没有国家政府有意义的指示和跟进，一切都不会改变，许多有吸引力的行业仍将对外商投资关闭或严格限制。
胳膊拧不过大腿？同样重要的是要明白，即使中国的 "法律 "站在你这一边，但法律的实际应用可能并不站在你这一边，或者法律的执行可能需要很长时间，英国芯片设计公司 Arm在其中国合资企业目前的纠纷中就学到了这一点。
无论您对中国的乐观态度是 "信任但要核实 "还是 "不信任但要核实"，都要确保您在与中国进行商业交易时做好充分准备，以促进发展并保护您的利益。
