威斯康星州小型企业的外贸区

尽管威斯康星州的许多大型企业几十年来一直受益于外贸区（"FTZ"）的节税和其他优惠计划，但威斯康星州的许多中小型企业（"SME"）仍然不知道什么是外贸区。事实上，目前在威斯康星州三个外贸保税区内运营的二十四家公司中，没有一家是美国国际贸易管理局定义的中小型企业。

本文章旨在提供对外贸区的基本认识，并就威斯康星州的中小企业如何从外贸区关税减免计划中获益提供一个框架。

外贸区及其益处

外贸区是在美国海关和边境保护局（"CBP"）监管下的安全区域，就关税支付而言，通常被视为在美国海关领土之外。因此，进入外贸保税区的货物在离开保税区并正式进入美国海关辖区之前，无需缴纳美国关税。这意味着从外贸区运往外国的货物可免缴关税。此外，储存在外贸区内的货物没有时间限制。

威斯康星州的外贸区如何运作

外贸区不受《外贸区法》（"FTZA"）以及所在州和市的法律监管。在威斯康星州，财产评估和征税由商业地产所在的市镇负责，市镇评估员每年确定哪些商业地产需要纳税，随后确定应纳税财产的价值。根据外贸区禁止州和地方对在外贸区储存或加工的进口有形个人财产或在美国生产并在外贸区用于出口的财产征收从价税的规定，威斯康星州法律目前规定对商人的贸易存货免税。此外，一项州法律将于 2024 年 1 月 1 日生效，对个人财产免税。然而，考虑到市政当局希望通过实施外贸区计划来创造税收，同时又需要促进当地企业的发展，当拟议的外贸区指定可能导致当地税收减少时，外贸区的管理机构必须考虑对当地财政的潜在影响。因此，申请者必须确定税收会受到影响的地方税，并提供文件证明受影响的征税辖区不反对指定外贸区。

如何获得外贸区指定

在美国获得外贸区或分区的指定需要经过四个步骤：

有兴趣的中小型企业（在获得外贸区时也称为 "经营者"）必须向外贸区承批人提交服务需求的书面声明。
一旦外贸区授予者确认有必要设立外贸区，外贸区授予者应与海关及边境保护局合作（海关及边境保护局需要就新址提出意见，申请才算完成），向美国商务部国际贸易管理局的外贸区委员会（"外贸区委员会"）申请设立外贸区。
如果拟议的外贸区涉及生产活动，外贸区管理局应要求有关公司提交生产申请，以提供更多信息。
外贸区管理局批准指定外贸区后，经营者必须向当地的美国海关和边境保护局（CBP）申请启动外贸区。在 CBP 激活之前，设施不能启动外贸区程序。