Resumen de la legalización del cannabis: México, Luxemburgo y Suiza

Nos gusta comprobar de vez en cuando lo que está sucediendo con la legalización de la marihuana en todo el mundo. Hasta la fecha, unos 40 países han legalizado la marihuana para uso médico. Muchos más países han despenalizado la marihuana hasta cierto punto, y unos pocos han "legalizado" directamente la marihuana recreativa. Entre estos países pioneros, Sudáfrica y Georgia permiten la posesión y el consumo, pero no la venta; Uruguay, por el contrario, tiene un modelo casi comercial; y Canadá está a la cabeza con una economía de la marihuana a gran escala.

Es importante recordar que existe un gran número de enfoques que los gobiernos pueden adoptar con respecto al cannabis: las opciones no son simplemente la prohibición, la marihuana medicinal y/o la marihuana recreativa. En su lugar, existen opciones a lo largo de un continuo similar al que se muestra a continuación:

cannabis marihuana internacional

En lo que respecta a la implantación de un modelo comercial estándar para la marihuana recreativa, en un post reciente mencioné que México, Luxemburgo y Suiza van en esa dirección. A continuación se muestra una actualización sobre el progreso de cada país.

México

Hace apenas unos meses, parecía seguro que México legalizaría la marihuana para uso recreativo antes del 31 de diciembre. Eso todavía no ha sucedido, y ahora parece que la legalización tendrá que esperar hasta 2020. Sin embargo, está claro que ocurrirá.

Para los observadores norteamericanos, la historia mexicana es novedosa porque México legalizará tanto a nivel federal como por decreto judicial. En Estados Unidos, por el contrario, los estados han liderado la derrota de la prohibición, ya sea mediante iniciativas u, ocasionalmente, por acción legislativa (los tribunales se han negado a abordar la prohibición de forma efectiva hasta ahora). Canadá legalizó la marihuana a nivel federal, sin intervención judicial significativa.

¿Cómo ha llegado México hasta ahí? Hace exactamente cuatro años, expliqué que la Suprema Corte de México dictaminó que era inconstitucional prohibir la posesión o el uso de la marihuana recreativa. Desde entonces, ese fallo se ha replicado cuatro veces, lo que obliga a la acción legislativa en virtud de La Constitución. El quinto y último fallo se produjo el 31 de octubre de 2018, y obligó al Congreso de México a proporcionar el marco para un entorno legal de uso adulto en el plazo de un año.

Como todo buen legislador, el Congreso mexicano se cruzó de brazos hasta justo antes de la fecha límite, antes de proponer finalmente una ley. Los puntos más destacados son los siguientes:

El bien llamado "Instituto del Cannabis para la Pacificación y Reconciliación del Pueblo"... supervisaría la industria legalizada.
Los mayores de 18 años pueden comprar y poseer cannabis.
Los comestibles y las bebidas infusionadas sólo pueden ser adquiridos por pacientes de marihuana medicinal.
Habrá normas estrictas de envasado, a la canadiense.
Public consumption esta prohibited.
Las grandes empresas no tendrían prioridad para obtener licencias de cultivo, transformación o venta al por menor.

Este último punto incitó a algunos grupos de presión de emergencia, y el Senado mexicano se dirigió debidamente al Tribunal Supremo para solicitar una prórroga. El 1 de noviembre, la Corte accedió a la petición, ampliando el plazo de legalización "por una sola vez" hasta el 30 de abril de 2020. Esperemos que no se demore tanto, pero los expertos dicen ahora que la aprobación no se producirá hasta algún momento entre febrero y abril, durante la sesión de primavera del Congreso.

Luxemburgo

La legalización de la marihuana recreativa ha estado en la agenda luxemburguesa desde finales de 2018, cuando el gobierno publicó un acuerdo de coalición de 250 páginas en apoyo del cambio, y celebró una conferencia de prensa para discutir los planes del país para la legalización. Según los informes, Luxemburgo planea ampliar su programa de marihuana medicinal para seguir un modelo al estilo canadiense, aunque las ventas se limitarán a los 600,000 residentes del Gran Ducado. El anuncio de Luxemburgo llamó la atención cuando se hizo público, ya que ningún otro país europeo había intentado permitir y regular formalmente el consumo de marihuana para adultos a escala nacional.

Recientemente, se anunció que las autoridades han estado trabajando en los detalles del plan y que el proceso legislativo podría comenzar antes de 2020. Aunque no se esperan grandes obstáculos, es probable que la aplicación del nuevo programa luxemburgués no se produzca hasta más cerca de 2022. Un factor que contribuye a este ritmo deliberado es que toda la cadena de producción y distribución luxemburguesa será nacional; otro pueden ser las implicaciones del tratado y la política con respecto a la Unión Europea en general.

Suiza

En febrero de 2019, el gobierno suizo propuso un proyecto piloto limitado para permitir que hasta 5000 personas fumen marihuana, con el fin de ayudar a dar forma a las reglas para el uso recreativo prospectivo. Poco después, un comité asesor suizo también recomendó que Suiza legalizara y regulara su mercado de marihuana recreativa. Una propuesta complementaria ampliaría el programa de marihuana medicinal del país.

Suiza es un país poco habitual, ya que actualmente se permiten los productos derivados del cannabis con menos del 1% de THC. Las propuestas que nos ocupan están orientadas a que el país adopte una postura más coherente y progresista en lo que respecta a la marihuana, sobre todo teniendo en cuenta que el Gobierno calcula que unas 200.000 personas consumen cannabis ilegal en Suiza. Es probable que Suiza siga de cerca lo que ocurra en Luxemburgo mientras traza su propio camino hacia el fin de la prohibición.

Para más información sobre la evolución del cannabis a nivel internacional, consulta nuestros posts internacionales, entre los que se incluyen los siguientes: