俄勒冈州拟议的裸盖菇素管理规定:服务中心

欢迎阅读我关于俄勒冈州拟议的裸盖菇素项目规则系列文章的第四篇。我将从上周停下的地方继续讲起。请参阅本文末尾的链接。与前几篇一样,今天我将重点介绍主要内容,而对不太突出的部分则略过或简要提及。本文将完全聚焦于服务中心,因此内容跳跃会比之前更多一些。

裸盖菇素服务中心

首先,俄勒冈州卫生局(OHA)将允许持牌服务中心兼作实习基地,即在该计划下对潜在辅导员进行培训的场所——这些辅导员培训完成后将进入服务中心工作。 服务中心可在室内或室外运营,每天上午6点至晚上11点59分(此时疗程必须设计为“结束”)期间,可销售裸盖菇素产品并提供服务。

这些企业被允许将裸盖菇素产品转交给制造商和其他服务中心,并可向持牌实验室提供样品以供检测。服务中心必须对售给客户的所有裸盖菇素征收税款,并记录此类销售情况。 注意:这笔税款归俄勒冈州税务局所有!因此,服务中心只是代州政府托管这笔税款。它们不应将这笔税款混入其一般运营预算中——这是我们在大麻商店中屡见不鲜的错误。

禁止“在零售销售任何其他商品或服务时”对裸盖菇素产品进行打折或赠送免费样品。裸盖菇素产品也不得作为任何形式的奖品赠送。客户不得将自带的裸盖菇素产品带入中心,也不得将服务中心内的裸盖菇素带至其他地点。

所有裸盖菇素必须从俄勒冈州当地的OHA持牌机构采购。该物质必须在室内且保持产品“原封未拆的包装”状态下提供给客户,但允许客户在服用前将产品与未开封的包装食品或未开封的饮料混合——前提是这些食品不属于“处方药或非处方药”,也不属于“膳食及营养补充剂”,且本身不具有致醉作用。

值得注意的是,必须向每位客户出示“客户权利法案”和“知情同意书”两份文件。这两份文件必须完全按照规则中的模板格式呈现,且“客户权利法案”还须在服务中心醒目位置张贴。 (您可以在规则草案第28页起查阅《客户权利法案》(333-333-4520);《知情同意书》位于第36页(333-333-5040))。 客户还必须在治疗开始前签署一份确认书,确认已收到上述文件,并填写一份包含规定“是/否”问题的客户信息表(OAR 333-333-5050;第 40 页)。最后,每位客户在任何治疗 session 开始前都必须制定一份交通计划。

裸盖菇素引导师

负责制定并“记录”每位客户交通计划的职责由协调员承担,而非服务中心。客户必须签署确认其“在治疗结束后如何离开服务中心并获得安全交通方式”,且这些计划必须明确告知客户不要自行驾车。 如果客户无法遵守计划,协调员还必须“尽合理努力”安排替代交通方式;如果客户未遵守计划的行为“对客户自身或他人的安全构成威胁”,则必须联系执法部门。这是一个棘手的问题,我相信针对这项拟议规则,我们肯定会收到至少几条评论。

更广泛地说,服务中心的规定也遵循了将“医疗”和“治疗”要素从OHA的“受支持的成人使用”计划中分离出来的基本思路。具体而言,服务中心不得协助客户服用药物、使用医疗设备,甚至不得协助使用“替代性沟通或助听设备”。 每次疗程必须由未处于药物影响状态且持有执照的引导员监督;禁止协助客户实际摄入裸盖菇素。

文件中有大量篇幅涉及裸盖菇素产品的储存、安保及视频监控系统。我将略过其中大部分内容。值得注意的是,服务中心不得在客户服药区域安装视频监控设备。不过,持证机构在“获得客户事先书面同意”的情况下,可以使用“便携式视频设备”对裸盖菇素给药过程进行录像。 出于责任考虑,值得关注的是,许多服务中心是否会要求客户提供此类同意并进行录像,以此作为提供服务的前提。我推测许多中心会这样做,而且审慎的经营者还会要求客户签署范围更广、更全面的免责声明。

“记录保存”和“财务及业务记录”部分内容相当枯燥。无论如何,持牌人出于税务和业务相关目的,都应保留其中大部分记录。 “客户保密”相关内容则更为引人关注。对于任何可能识别客户身份的信息,必须征得客户书面同意方可披露,但第475A.450条所列情形(法律诉讼;刑事或虐待问题等)除外。请注意,同意必须使用OHA提供的专用表格提交,且服务中心不得以客户是否愿意给予此类同意作为提供服务的条件。

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