中国外商独资企业关闭引发的个人责任

中国外商独资企业关闭数量持续增加

中国外商独资企业关闭/停业数量正持续攀升,这主要源于中国经济增速放缓、与世界其他地区关系恶化,以及向中国派遣人员面临的困难与风险。

有句老话这样说:律师在顺境和逆境中都能过得不错,唯独在变化不大的时期会陷入困境。中国当前的局势正印证了这一点——过去几年间,我们律所承接的业务呈现爆发式增长,主要涉及关闭中国企业、代理(有时甚至为)中国公司处理纠纷诉讼,以及协助企业将生产基地从中国转移至其他国家(尤其是墨西哥)。

另一方面,我们的中国外商独资企业设立业务大幅下滑,中国雇佣合同起草业务同样如此。当前鲜有外资企业愿意深入中国市场,招聘新员工的也寥寥无几。与此同时,我们的中国劳动法律师却因协助外资企业削减在华雇员规模而业务火爆——想必您也能想象,这在当下并不太受中国政府官员的欢迎。

关于外商独资企业(WFOE)的关闭问题,我们注意到因资金不足(在中国境内)而被迫终止经营的中国WFOE数量正大幅增加。这些企业往往突然停业,留下大量未偿债务。我们已接到多位总经理和董事的咨询电话,他们担忧在此类情况下需承担个人责任。 顺带一提,这些咨询电话引发了各种潜在的利益冲突问题——寻求关闭中国独资企业的外资公司利益,往往与总经理和董事们的利益相左,特别是那些常驻中国且希望留在中国发展的总经理和董事们。

下面我将描述中国外商独资企业(WFOE)的常规关闭流程,随后根据中国法律及当地实际情况,列出我们常被问及的问题及相应解答。

1. 中国外商独资企业典型关停案例

1. 该外商独资企业由美国或欧洲股东持有。该企业从事小规模制造业务,拥有100名中国员工及众多中国供应商。

2. 该外商独资企业已运营五年。该外商独资企业在中国从未盈利。股东被要求多次向外商独资企业注入现金,以支付其薪资及其他开支。

3. 外方股东遭遇财务困境。外方股东的银行停止所有贷款,或股东的投资者拒绝向外商独资企业追加注资。因此,股东切断了对中国外商独资企业的所有资金支持。该外商独资企业的现金流不足以满足其运营需求。

4. 该外商独资企业的中国管理层对资金中断毫无准备。该外商独资企业欠款如下:

  • 向员工支付一个月或以上的工资,若员工被解雇,还需支付遣散费。
  • 应付供应商款项及应付房东租金。
  • 中国税制,对于那些试图撤离中国的外国公司而言,其税率几乎总是神秘地大幅攀升。

该外商独资企业永远无法偿还这些款项,因为其经营处于严重亏损状态,且其外方股东已不再愿意为其注资。

2. 中国外商独资企业注销法规及个人责任常见问题解答 

随后,该外商独资企业的中国常驻总经理/代表董事/股东联系我们,提出以下问题:

问题:外籍总经理的个人责任是什么?

答:总经理仅是外商独资企业的雇员。总经理不承担外商独资企业债务的法律责任。

 

问题:代表董事因外商独资企业(WFOE)关闭可能面临哪些个人责任?

答:代表董事同样不对外商独资企业的债务承担责任。此处的回答较为复杂。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(二)》第18/19条的官方解释,有限责任公司董事不承担公司债务责任,仅股东承担责任。 但股东仅在存在故意欺诈、转移资金损害债权人利益的情形下承担责任。需注意:股份有限公司的董事在存在积极欺诈行为时可被追究责任。外商独资企业属于有限责任公司,故该规定不适用。需特别说明的是,董事免责条款适用于全体董事,无论其是否担任外商独资企业的法定代表人。

 

问题:若中国外商独资企业(WFOE)关闭后,总经理、法定代表人或董事希望在中国另一家WFOE就职,会产生什么影响?若他们希望担任中国另一家WFOE的董事,又会产生什么影响?

法律上,此举不产生任何效力此类人员可自由在中国其他组织就业,因为如上所述,法律并未对这些人员施加个人责任。

 

问题:如果总经理、法定代表人或董事曾参与中国外商独资企业(WFOE)的关闭,之后想在中国另一家外商独资企业担任股东,会产生什么影响?

答:不会产生影响。但若总经理、董事或股东曾参与破产案件,且经认定该破产系因其故意欺诈行为所致,则此类人员将被禁止担任董事或总经理职务三年。

 

问题:若某外商独资企业(WFOE)因经营不善而关闭,其股东在参与关闭该WFOE后,若想在中国投资设立另一家WFOE,会产生什么影响?我们被告知该股东将被禁止进行新投资。此说法是否属实?

答:股东在曾投资于已倒闭的外商独资企业(WFOE)的情况下,成立新的外商独资企业(WFOE)不受法律限制。

 

问题:我们被告知在中国拖欠员工工资属于犯罪行为,且总经理和法定代表人可能因此被定罪。此说法是否属实?

答:公司“责任人”在具备支付能力的情况下拒付员工工资属于犯罪行为。而如我们讨论的情形所述,因无力偿债而未能支付工人工资通常不构成犯罪。

3. 现实情况并不那么乐观

上述分析基于中国成文法。关于未来就业与投资,我们曾听闻若干案例:总经理及董事因曾任职于倒闭的外商独资企业(WFOE),导致无法在中国找到新工作。另闻有投资者后续申请WFOE遭拒的案例。 但我们始终无法确凿证明这些高管因曾任职于倒闭外商独资企业而丧失就业资格。鉴于本律所经办的外商独资企业申请从未因任何原因被拒,我们亦未见过因投资者曾经营倒闭外商独资企业而导致新申请被驳回的案例。

关于外商独资企业(WFOE)向员工及债权人支付款项的问题,实际情况更为复杂。中国是个复杂多变的地方,在现实世界中,必须考虑以下因素:

1.许多中国地方政府并不重视成文法律,他们更关注员工薪酬和税收的缴纳。当外商独资企业破产且债务未清偿时,地方政府往往会对在当地工作的外籍员工施加强大压力,试图迫使其偿还债务。这种施压可能包括对在当地工作的外籍员工实施制裁威胁,无论其在该外商独资企业中的职位如何。

尽管这些威胁不具法律依据,但 您应予以高度重视,并 尽快安排在华外籍员工撤离中国(或至少离开当地)。我们曾多次处理此类事件,尤其在三四线中国城市。我强烈建议您阅读孟文洲所著《中国绑架事件:您必须了解的真相》及《两位迈克尔的遭遇》。

2.更严重的威胁在于,中国债权人可能采取自行解决的方式,通过威胁或实施暴力手段针对贵公司员工及财产,试图迫使偿付。此类行为通常包括劫持员工或大规模破坏公司财产。详见《国际商业纠纷中的商业人质问题》。因此,若无法向员工或本地供应商支付款项,我们通常建议外籍员工尽快离开中国(或至少撤离当地)。

尽管中国法律为外商独资企业(WFOE)的董事和法定代表人提供了针对股东及公司责任的特定保护,但必须意识到与第三方责任相关的风险显著增加。这包括对员工、公共安全及环境法规的责任。中国独特的法律框架——尤其相较于西方——要求企业必须深入理解并谨慎应对,以规避潜在的法律风险。 潜在法定代表人在就任前务必充分了解相关法律,并寻求全面的法律咨询。当外商独资企业面临关闭时,配备法律顾问更为重要。

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