Last Wednesday, the Oregon cannabis lawsuit we’ve been waiting for finally dropped. Industry operators should tip their hats to plaintiffs Ascend Dispensary and Bubble’s Hash, and our friends at the law firm Fisher Phillips LLP, for stepping up and challenging Ballot Measure 119 in U.S. District Court.
BM 119号提案于2024年11月以57%的得票率通过。该法案要求所有持有俄勒冈州酒类管制委员会（OLCC）执照的零售商、加工商及实验室，必须与合法工会组织签署书面劳资和平协议（LPA），方可续签或申请OLCC执照。 该要求几乎立即生效——因此我们敦促符合条件的OLCC企业于12月5日前完成许可证续期，以至少再延缓一年履行LPA要求。
早在投票前我就对BM 119提案颇有微词，当时我曾预言该提案很可能通过，并指出"令人惊讶的是人们对此讨论甚少"。结果提案果然通过，似乎让当地大麻产业措手不及。所幸对业界而言，BM 119在法律层面存在疑点，而此次挑战似乎颇具胜算。
你不必反工会（我也不反）也能认为BM 119提案构思拙劣。我此前已指出该提案存在违宪及违反劳动法的风险，并阐明了这项倡议如何在联合食品和商业工人地方分会555号（"UFCW 555"）的立法努力受挫后应运而生。 原告的诉状详尽追溯了这一历史脉络，包括UFCW 555曾因州众议员保罗·霍维胆敢质疑其提案是否违宪且可能被预先排除而发起罢免行动，最终以失败告终。
该诉状的具体指控包括一系列违反美国宪法第一修正案和第十四修正案的行为，涉及言论自由、正当程序、平等保护及签约权等领域，同时还违反了宪法中的最高条款。因此，地方法院可据此提出多项诉讼依据。诉状中未提及看似可行的州法律诉因，此举可能出于超出笔者专业范畴的战略考量。
该诉状同时寻求宣告性救济（即"你们做错了"）和禁令救济（即"你们必须停止"）。关于后者，诉状提及原告随后提交了临时限制令动议，这意味着俄勒冈州政府必须尽快停止执行——即终止强制执行《生活保护法》的相关要求。 （截至周五收市时——本文撰写之时——该临时限制令动议尚未出现在案件卷宗中，否则我本可提供链接。因总统日假期法院休庭，我们很快就能看到它。）
据我所知，俄勒冈州酒类控制委员会（OLCC）对执行BM 119法案并不热衷。我猜司法部（DOJ）也不会乐于为其辩护。目前看来，许多大麻许可证持有者在续期申请中未提交法律合规计划（LPA），正是期待此类诉讼发生，希望LPA要求能就此取消。 据我所知，OLCC正在按程序处理这些申请：值得注意的是，若以LPA为由提议吊销或不予续期许可证，委员会必须遵循一系列行政步骤。
既然事情终于启动了，且让我们拭目以待。我猜想法院会认定美国食品商业工人联合会和俄勒冈州选民在BM 119法案上越界了。
有关BM 119事件的往期讨论，请查阅以下内容：
