关于加州最新的致幻剂法案SB-58，网上流传着许多不实信息。与该州上次尝试不同，SB-58已先后通过州参议院和州众议院的审议，目前正提交给纽森州长签署。因此，有必要探讨该法案究竟规定了什么，又没有规定什么。 而且，该法案并未将迷幻药合法化。至少并非像许多人想象的那样。
#1 加利福尼亚州短期内不会变成俄勒冈州或科罗拉多州
2020年，俄勒冈州通过了第109号法案，建立了受监管的裸盖菇素市场。该州采用了服务中心模式，这意味着人们必须在持牌机构内，在持牌指导员的监护下服用该物质。我们经常撰文介绍俄勒冈州的这一项目。科罗拉多州也在推行类似的举措，不过涉及的致幻剂种类更多。
这在加利福尼亚州不会发生。该州的迷幻药物法案不会设立持牌服务中心。事实上，它根本不会建立一个受监管的市场——最接近的举措不过是成立一个“工作组”，研究包括如何监管迷幻药物在内的诸多事项。这可能需要很长时间才能完成。 SB-58法案设定了2025年1月1日的截止期限，但现实点看，这恐怕难以实现。正如我一年多前指出的，如果各州不加快行动，美国食品药品监督管理局（FDA）批准的迷幻药物可能会抢先一步。
这意味着，目前像LSD、DMT、裸盖菇素等药物仍将列在该州《受控物质法》的第一类受控物质名录中。那么，会有什么变化呢？这就引出了我的下一条观点。
#2 迷幻药法案并未真正将迷幻药合法化
加利福尼亚州的迷幻药法案介于合法化和非刑事化之间。该法案最接近合法化的地方，在于为持有、制备、获取或运输少量特定迷幻药（不包括佩奥特）设定了法律允许的限额。 这些物质包括麦斯卡林（每人4克）、DMT（1克）、裸盖菇素（1克）、裸盖菇碱（1克），以及可产生规定量裸盖菇素的孢子/菌丝体。这些规定仅适用于21岁以上人群，且自2025年1月1日起生效。 在其他任何情况下，这些物质均属非法。向未成年人提供这些物质可能构成从轻微违法行为到重罪不等的罪行。
此外，值得注意的是，该州不会将以下物品视为相关器具：“任何旨在用于种植、繁殖、培育、生长、收获、配制、转化、生产、加工、制备、包装、重新包装、储存、盛装、隐藏、注射、摄入、吸入或以其他方式将下列任何物质引入人体的器具： (A) 二甲基色胺（DMT）。(B) 麦斯卡林。(C) 裸盖菇素。(D) 裸盖菇碱。”
所以，该州正在逐步将少量此类致幻剂的持有合法化，但成年人该如何获取这些药物呢？
#3 加利福尼亚州将禁止迷幻药的商业销售
除非通过另一项关于致幻剂的法案，否则SB-58号法案不会建立一个买卖致幻剂的合法市场。该法案最接近这一目标的内容如下：
在立法机构通过关于第(a)款所述物质治疗用途的监管框架后，其 立法机关的意图 ，在治疗用途（包括引导或支持下的使用）背景下，无经济利益目的的[DMT、麦斯卡林、伊博加因、裸盖菇素或裸盖菇碱]转让应予以非刑事化。
还有几个关键定义：
在本节中，“引导或支持下的使用”是指21岁或以上的人士或群体在精神指导、社区疗愈或相关服务的背景下，在监督或协助下个人使用[DMT、麦斯卡林、伊博加因、裸盖菇素或裸盖菇碱]，或协助或监督此类人士进行此类使用。
……
“经济利益”是指为换取转让的标的物而收取金钱或其他有价对价。
……
“个人使用”是指由持有者为个人食用或其他个人及非商业用途而持有。
简而言之，不会设立服务中心，也不会提供零售渠道。相反，在某些精神指导或社区疗愈（其中很可能包含宗教活动）的背景下，分发上述物质可能会被视为“非刑事化”，尽管它们仍然属于非法。我之所以说“可能会”，是因为出于一些完全说不通的原因，立法机构决定使用“意图是……”这样的措辞。 为什么不直接说“已非刑事化”呢？谁知道呢。
医疗委员会以及各类治疗师或其他临床医生的相应机构将采取何种立场，目前尚不得而知。他们完全可以袖手旁观，声称持证人员不得参与此项工作，从而将此事仅留给非持证人员。只有时间才能给出答案。
#4 自我修养或许可行，但风险不小
虽然不会形成广泛的商业市场，但法律允许种植能够产生DMT、裸盖菇素或裸盖菇碱的植物。对于任何想尝试的人来说，问题在于每种物质的“允许量”都相对较低。 很难预先预测孢子培养套件能产出多少裸盖菇素蘑菇，更不用说其中裸盖菇素本身的含量了。这很可能导致许多法律上的困境。
#5 其他一切保持不变
该法案不会对联邦法律产生任何影响。它不会允许往返于俄勒冈州或科罗拉多州的州际运输。简而言之，只要想想大麻在早期曾面临的任何问题，这里的情况就会是那样。
对于迷幻药物倡导者而言，加利福尼亚州的新迷幻药物法案是朝着正确方向迈出的重要一步。但该法案显然还未达到这些倡导者所期望的程度。许多问题仍有待观察，例如（如前所述）对持证专业人士及宗教团体的影响，以及其他诸多方面。敬请关注 Psychedelics Law Blog 获取更多最新动态。
