尽管存在贸易紧张局势、中国经济下滑以及整体的不确定性，我们的中国律师仍不断收到公司的请求，希望在中国建立自己的工厂。这些公司大多是为在中国生产产品的跨国制造商提供零部件的公司，他们受到跨国公司的压力，要求在中国设厂，这可能是出于关税方面的考虑。
下面这封邮件是我们的一位国际制造业律师给我们的一位西班牙律师的内部邮件的合并。它解释了外国公司在中国设立工厂所需的基本条件，这与在越南、 泰国、哥伦比亚、柬埔寨、墨西哥或其他地方设立工厂并无太大区别。
我们当然可以为这个项目提供帮助。我们通常要做的第一件事就是与客户一起确定他们想要做什么以及为什么要做。在明确这一点后，我们会与客户一起设计一个符合中国法律、当地实际情况和客户自身目标的计划。我们在中国有许多熟悉 ABC 部分的熟人，他们可以在情况变得更加明朗时提供帮助。
一般情况下，_______ 制造商希望其零部件分包商在中国有自己的工厂，使用非中国工厂作为零部件供应商通常不会被中国的 _______ 制造商接受。
在中国建厂并非易事。中国有许多反污染、安全、当地能源供应和当地运输方面的法规，在中国建立新工厂必须遵守这些法规，即使工厂位于成熟的工业区内也是如此。
以下是通常需要的内容：
1.寻找最佳地点
应尽快开始寻找好的厂址。但是，在工厂的总体规划完成之前，不可能找到厂址。当地政府/工业区经营者在考虑工厂在其所在区域运营的可行性之前，会要求提供厂房的基本规划和基本商业计划。我注意到，这类工厂设在 _______ 地区是不常见的。 东北或山东是更有可能的地点。_________ 工厂大多位于 ______________。这些地区对环境和其他可行性问题的关注较少。
2.成立外商独资企业
一旦确定了地点，外国公司就必须成立一个中国法人实体，即外商独资企业。WFOE 是 "外商独资企业"（Wholly Foreign Owned Entity）的缩写，它只是一家 100%由外资控股的子公司。申请成立外商独资企业涉及以下两套不同的程序。
a.公司成立的正式程序。这是中国公司成立的标准流程。虽然这一流程最近有所简化，但仍然很官僚，仍需从本国获取大量文件。这一过程繁琐而耗时，因此应尽快开始。详细规则完全取决于公司成立所在的城市和地区。但基本规则已经足够明确，如果客户真的想在中国成立实体，我们可以立即开始工作。
b.当地工厂运营的审批程序。这涉及多个步骤/问题，包括以下内容：
i.厂房是自有还是租用。两种方案均可。
ii.由当地专业人员进行可行性研究。
iii.由当地专业人员起草环境影响说明。
iv.项目要求的其他环境和安全报告。
通常情况下，a 和 b（上文）是同时进行的，因此公司成立和项目审批是同时完成的。关键问题是确定工厂地点。中国的每个司法管辖区都有一套不同的规定，因此在确定厂址之前无法了解详细的要求。
中国刚刚通过了新的《外商投资法》，将于 2020 年生效。这意味着旧的规则将被摒弃，转而采用全新的制度。这一变化可能会发生在本项目的中期，这可能会导致项目延期。
上述过程通常需要 6 到 15 个月。我方的收费完全取决于我们在整个过程中的处理量。我们的一些客户只让我们处理公司成立以及由此产生的其他法律问题--租赁、劳动合同、供应商合同、知识产权注册等。还有一些客户让我们监督选址分析、可行性研究/环境影响评估报告起草等工作，在这种情况下，我们的收费会更高。
如果供应商有可能使用中国境外的零部件工厂，中国实体将以贸易公司的形式成立。由于可以免去可行性/环境影响报告/安全分析，因此组建过程会更简便。然而，如上所述，_______，中国的制造商通常拒绝接受这一方案。此外，地方政府也希望有工作机会，因此在建议成立贸易公司时也很难与他们合作。尽管如此，新的《外商投资法》应该会使这种贸易公司方式变得更容易，但谁也不知道情况是否真的如此。
此外，还有两个原因也会造成延误。欧盟公司通常不愿意提供中国政府要求的公司信息，而新《外商投资法》的出台可能会让地方政府不愿继续进行，这本身就会导致延误。我不知道有多少次，我们不得不向中国地方政府官员解释新法律，并让他们相信我们客户打算做的事情是完全合法的。尽管如此，_______ 配件在中国是一个备受青睐的行业，因此我们希望这个项目会受到欢迎。
请告诉我们客户对上述问题的看法。
