新的反倾销/反补贴申请:来自中国的临时钢围栏

新的反倾销/反补贴申请:来自中国的临时钢围栏

2025 年 1 月 15 日,针对从中国进口的临时钢围栏提出了新的反倾销(AD)和反补贴税(CVD)申请。临时围栏的主要销售对象是建筑公司和活动组织者,他们需要相对易于运输、组装和拆卸的临时解决方案。该申请由来自北卡罗来纳州斯泰茨维尔的 ZND US Inc.

这个案例是反倾销/反补贴税涓滴效应的一个例子。 美国的钢材价格远高于世界其他地区,部分原因是很大一部分进口钢材被征收反倾销/反补贴税和其他关税。 使用钢材的美国产品制造商,如美国临时钢围栏生产商,面临着更高的成本。 由于这些较高的成本使这些美国生产商的竞争力低于那些无需对其钢材投入品征收额外关税的外国生产商,因此这些美国下游生产商往往不得不提交自己的反倾销/反补贴申请,以寻求保护,避免受到进口竞争的影响。

这些反倾销/反补贴调查将由两个联邦机构进行。国际贸易委员会("ITC")将调查所涉进口产品是否严重阻碍了国内产业的建立。商务部将调查所涉进口产品是否以低于公平价值的价格销往美国("倾销")或受益于不公平的政府补贴。这两个机构都必须做出实质性阻碍(国际贸易中心)或倾销或补贴(商务部)的肯定结论,才能对相关进口产品征收反倾销/反补贴税。

范围

请愿书包括以下拟议的范围定义:

本次调查的商品是临时钢围栏。临时钢围栏由临时钢围栏板和临时钢围栏支架组成。临时钢围栏板与临时钢围栏架或范围外的其他类型的架子组装在一起,相互之间或与柱子组装在一起,就形成了一个独立的结构。此类结构可包括但不限于建筑工地、安全围栏和活动围栏,以及动物饲养箱。无论临时钢围栏板是否连接到支架上,也无论其连接的支架类型如何,均属于该范围。

临时钢围栏板有一个由钢管焊接而成的框架,内部由链条、钢丝网或其他实际直径或宽度不超过 10 毫米的钢材料组成。钢管可环绕临时钢围栏板的所有边缘,也可仅沿板的两个平行边连接。所有至少有两个框边的临时钢围栏板,无论有多少个钢管框边,都在范围之内。

临时钢围栏板通常长 10 到 12 英尺,高 6 到 8 英尺,但无论尺寸大小,所有临时钢围栏板都在范围之内。

临时钢围栏板可能是正方形、长方形或有圆边,可能有也可能没有门、门、轮子或有刺铁丝或其他特征,但无论形状和其他特征如何,所有临时钢围栏板都在范围之内。临时钢围栏板可能有一个或多个水平、垂直或对角的钢制加固管焊接在内侧框架上,但无论板上是否有加固管、加固管的数量或类型如何,所有临时钢围栏板均属于本范围。临时钢围栏板的底部可能有延伸部分、插销、钢管或孔洞,但无论是否存在这些特征,所有临时钢围栏板均在涵盖范围之内。

钢围栏支架是由钢制成的形状,平放在地面上,上面有一个或两个开口管或实心插销,将临时钢围栏板插入其中,使其竖立起来。钢围栏支架可以由焊接钢管制成,也可以是一块平板,平板上焊接一或两根管子或插销,用于连接围栏板。

临时钢围栏无论有无涂层、油漆或其他饰面,均在范围之内。临时钢围栏板材和临时钢围栏支架,无论是组装或未组装进口的,也无论是一起进口或单独进口的,均属于该范围。

标的商品包括在第三国加工、组装或包装的符合上述描述的材料,包括涂层、喷漆、组装、附加到另一产品上或与另一产品包装在一起,或任何其他加工、组装或包装操作,如果这些操作是在临时钢围栏制造国进行的,则不会将该商品排除在调查范围之外。

临时钢围栏包括在本次调查范围内,无论是否与其他部件和配件(如挂钩、环、支架、耦合器、夹子、连接器、手柄、托架或锁扣)一起进口或附着进口。如果临时钢围栏是附属于或与此类非调查对象商品一起进口的,则只有临时钢围栏包含在调查范围内。

本次调查涉及的商品目前在《美国协调关税税则表》(HTSUS)中归入子目 7308.90.9590。上述 HTSUS 子目仅为方便美国海关使用而提供。范围的书面说明是决定性的。

所谓的反倾销/反补贴利润率

请愿人计算出的倾销幅度估计在 1,017.26% 至 1,411.14% 之间。

请愿人没有提供任何具体的补贴差额计算。

命名的出口商/生产商

请愿人提供了一份公司名单,认为这些公司是涉案商品的生产商和出口商。请参见所附出口商名单

被命名的美国进口商

请愿人提供了一份公司名单,认为这些公司是涉案商品的美国进口商。请参见所附进口商名单

调查的估计时间表

2025 年 1 月 15 日 - 提交申请

2025 年 2 月 4 日 - DOC 启动调查

2025年2月5日--国贸中心员工大会

2025 年 3 月 1 日 - ITC 初步裁定

2025 年 6 月 14 日 - DOC CVD 初步裁定(假设截止日期延长)(4/10/25 - 未延期)

2025 年 8 月 13 日 - DOC AD 初步确定(假定截止日期延长)

(6/24/25 - 未延期)

2025 年 12 月 26 日 - DOC 反倾销/反补贴最终裁定(延期)

2026 年 2 月 9 日 - ITC 最终裁定(延期)

2026 年 2 月 16 日 - DOC 发布反倾销/反补贴指令(延期)

 

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