新的反倾销/反补贴申请：来自中国、德国、印度和沙特阿拉伯的六胺

2024 年 9 月 30 日，美国对从中国、德国、印度和沙特阿拉伯进口的六胺提出新的反倾销（AD）和反补贴税（CVD）申请。由于具有反应性，六胺主要用作生产炸药和能源产品的原料、塑料和树脂行业的固化剂或催化剂，以及橡胶行业发泡剂的前体。

该申请是代表美国市场上唯一的六胺供应商 Bakelite LLC 提出的。之所以提起诉讼，是因为在过去三年中，全球六胺市场发生了重大变化。俄罗斯曾是美国和全球市场上重要的六胺供应商，但现在大幅减少了对美国的出口。在 2022 年俄罗斯入侵乌克兰的军事准备过程中，俄罗斯使用自己的六胺生产 RDX（一种用于炮弹的炸药）。俄罗斯最大的六胺生产商于 2023 年底被俄罗斯当局接管。随着俄罗斯退出美国市场，过去几年从德国、印度和沙特阿拉伯进口的六胺大幅增加。Bakelite 公司称，由于 Bakelite 公司未能像他们预期的那样利用俄罗斯退出美国市场的机会，因此这四个国家的进口量激增造成了损害。

这些反倾销/反补贴调查将由两个联邦机构进行。国际贸易委员会（"ITC"）将调查相关进口产品是否严重阻碍了国内产业的发展。美国商务部（"DOC"）将调查所涉进口产品是否以低于公平价值的价格销往美国（"倾销"）或受益于不公平的政府补贴。这两个机构都必须做出实质性迟滞（国际贸易中心）或倾销或补贴（商务部）的肯定结论，才能对相关进口产品征收反倾销/反补贴税。

范围

请愿书对标的商品提出了以下范围定义：

该命令的适用范围包括颗粒状或粉末状的六胺，不论其粒径大小，或稳定或非稳定的泥浆，不论是否与其他产品混合、搅拌、粉碎或研磨，按重量计六胺含量超过 50%。

Hexamine is the common name for hexamethylene tetramine (Chemical Abstract Service # 100-97-0), and is also referred to as 1,3,5,7- tetraazaadamantanemethenamine; HMT; HMTA; 1,3,5,7-tetraazatricyclo {3.3.1.13,7} decane; 1,3,5,7-tetraaza adamantane; hexamethylenamine. Hexamine has the chemical formula C6H12N4.

与其他产品混合后的颗粒状六胺，如果混合物中六胺的重量含量达到或超过 50%，则属于此范围，其中包括但不限于：(1) 不与六胺发生反应的惰性添加剂；(2) 加热时与六胺发生反应的共反应物；(3) 混合物中使用时会发生自缩合或与其他成分发生反应的添加剂。此类惰性添加剂的例子包括但不限于

沉淀白炭黑、苯甲酸、硅酸铝、邻苯二甲酸二异癸酯（DIDP）、碳酸钙、硬脂酸镁、柠檬酸和金属氧化物。此类共反应物的例子包括但不限于：酚醛树脂、烷基酚酚醛、硼改性酚醛、磷改性酚醛、橡胶改性酚醛、CNSL-酚醛、单宁、木质素、桐油、柠檬烯-苯酚缩合物、间苯二酚酚醛、苯胺-PF 缩合物、二腈-UF 缩合物和 1,3-二羟基苯。在混合物中使用时会与其他成分发生自缩合或反应的添加剂包括但不限于聚乙烯醇、尿素、硝酸铵和二硝胺锌。

标的商品包括在第三国加工的符合上述描述的商品，包括通过混合、稀释、添加或去除添加剂，或进行任何其他加工，否则如果在标的国进行加工，不会将商品排除在调查范围之外。

与其他产品混合的六胺包括在此范围内，这种混合包括相互混合的成分，但没有相互发生化学反应以产生不同的产品。

片剂或胶囊形式的药用六胺不在此范围内。

本申请范围内的商品可归入美国协调关税表（"HTS"）子目 2933.69.5000。这一关税分类是为了方便和海关目的而提供的；但是，对范围的书面描述是决定性的。

指称的反倾销/反补贴差额。

请愿人对所涉进口产品的估计倾销幅度计算如下：

中国 - 723.50%

德国 - 99.96% - 106.33

印度 - 33.66% - 43.27

沙特阿拉伯 - 482.29

请愿人没有提供任何具体的补贴差额计算。

命名的出口商/生产商