2024年9月30日，针对中国、德国、印度和沙特阿拉伯进口的六亚甲基四胺（Hexamine）产品，美国发起了一项新的反倾销（AD）和反补贴（CVD）调查申请。由于其活性特性，六亚甲基四胺主要用作生产爆炸物和能源产品的原料，在塑料和树脂行业中作为固化剂或催化剂，并在橡胶行业中作为发泡剂的前体。
该请愿书由贝克莱特有限责任公司（Bakelite LLC）提交，该公司是美国市场上六亚甲基四胺的唯一供应商。本案的提起源于过去三年全球六亚甲基四胺市场发生重大变化。 俄罗斯作为美国及全球六亚甲基四胺的重要供应国，大幅削减了对美出口。在2022年俄军入侵乌克兰的军事集结期间，俄方将本国六亚甲基四胺用于生产炮弹所用的RDX炸药。2023年末，俄罗斯最大的六亚甲基四胺生产商被俄政府接管。 随着俄罗斯退出美国市场，过去几年来自德国、印度和沙特阿拉伯的六亚甲基四胺进口量大幅攀升。Bakelite公司指控称，这四个国家的进口激增对其造成损害，因为该公司未能如预期般从俄罗斯退出美国市场中获益。
这两项反倾销/反补贴调查将由两个联邦机构分别开展。国际贸易委员会（ITC）将调查涉案进口产品是否实质性阻碍了国内产业的建立；美国商务部（DOC）则将调查涉案进口产品是否以低于公平价值的价格销往美国（即倾销），或是否享受了不公平的政府补贴。 两机构均须作出肯定性裁定——ITC需认定存在实质性阻碍，DOC需认定存在倾销或补贴行为——方可对相关进口产品征收反倾销税/反补贴税。
范围
请愿书对涉案商品提出以下范围定义：
本命令的适用范围涵盖颗粒状或粉末状的六亚甲基四胺，无论其粒径大小，亦包括稳定或未稳定的浆状物。无论是否与其他产品混合、研磨或粉碎，只要六亚甲基四胺的含量超过50%（按重量计），均在适用范围内。
Hexamine is the common name for hexamethylene tetramine (Chemical Abstract Service # 100-97-0), and is also referred to as 1,3,5,7- tetraazaadamantanemethenamine; HMT; HMTA; 1,3,5,7-tetraazatricyclo {3.3.1.13,7} decane; 1,3,5,7-tetraaza adamantane; hexamethylenamine. Hexamine has the chemical formula C6H12N4.
当混合物中六亚甲基四胺的含量达到或超过50%（按重量计）时，与其他产品混合的颗粒状六亚甲基四胺即属于本范围，包括但不限于：(1) 不与六亚甲基四胺反应的惰性添加剂； (2) 加热时与六亚甲基四胺发生反应的共反应物；以及 (3) 在混合物中使用时会发生自缩聚或与其他组分反应的添加剂。此类惰性添加剂的示例包括但不限于：
沉淀二氧化硅、苯甲酸、硅酸铝、邻苯二甲酸二异癸酯（DIDP）、碳酸钙、硬脂酸镁、柠檬酸及金属氧化物。 此类共反应物的实例包括但不限于：酚醛树脂、烷基酚醛树脂、硼改性醛树脂、磷改性醛树脂、橡胶改性醛树脂、 CNSL酚醛树脂、单宁、木质素、桐油、柠檬烯-酚缩合物、间苯二酚酚醛树脂、苯胺-PF缩合物、二羟基苯缩合物及1,3-二羟基苯。 在混合物中使用时会发生自缩聚或与其他组分反应的此类添加剂实例包括但不限于：聚乙烯醇、尿素、硝酸铵及二硝基亚胺锌。
涉案商品包括符合上述描述且在第三国经过加工处理的商品，包括混合、稀释、添加或去除添加剂，或进行任何其他加工处理——若在涉案国进行此类加工处理，该商品仍将属于调查范围。
当混合物包含相互混合但未发生化学反应以形成新产品的组分时，与其他产品混合的六亚甲基四胺亦属于本范围。
本范围不包括片剂或胶囊剂型的药用六亚甲基四胺。
本请愿书所涉商品可归入美国《协调关税表》（"HTS"）2933.69.5000子目。此关税分类仅为便利及海关目的而设；但商品范围的书面描述具有决定性效力。
据称反倾销/反补贴税率幅度。
请愿人按下列方式计算了涉案进口产品的估计倾销幅度：
中国 – 723.50%
德国 – 99.96% – 106.33%
印度 – 33.66% – 43.27%
沙特阿拉伯 – 482.29%
请愿人未提供任何具体的补贴边际计算。
指定出口商/生产商
请愿方提交了一份其认为是涉案商品生产商和出口商的企业名单。详见此处附件。
指定美国进口商
请愿人提交了一份其认为是涉案商品美国进口商的企业名单。详见此处所附清单。
调查预计时间表。
2024年9月30日——请愿书提交
2024年10月20日——商务部启动调查
2024年10月21日——ITC员工大会
2024年11月14日——国际贸易委员会初步裁定
2025年2月27日——美国商务部反倾销初步裁定（假设延期截止日期）（2024年12月24日——未延期）
2025年4月28日——DOC AD初步裁定（假设延期截止日期）
(3/9/25 – 未延长)
2025年9月10日——美国商务部最终裁定（延期）
2025年10月25日——国际贸易委员会最终裁定（延期）
2025年11月1日——美国商务部发布反倾销/反补贴令（延期）
