选举日是下周二，11月5日。我有很多想法！不过今天我会专注于本职工作，重点关注各州的大麻公投议案。
本次投票涉及的州包括佛罗里达州、内布拉斯加州、北达科他州和南达科他州。我注意到还有另一个管辖区正在推进边缘性工作——即俄勒冈州关于特定类型大麻许可证持有者工会化的第119号提案（详情参见此处）。但今天我们将重点关注这四项"新政"提案。
鉴于大麻在全国范围内获得如此高的民意支持，你或许会疑惑为何仅有四个州将就该植物的法律地位进行投票。我在2021年的文章中曾解释过：
关于大麻合法化，需要重点理解的是：仅有21个州允许公民通过公投提案实现合法化。科罗拉多、华盛顿、俄勒冈、加利福尼亚等州最初通过医疗用途或成人娱乐用途实现大麻合法化的途径，在多数州根本行不通。
参见： 大麻公投提案是愚人游戏：来自南达科他州、密西西比州、内布拉斯加州和佛罗里达州的观察 （“傻瓜游戏”）。
由于大多数可通过直接公投实现大麻合法化的州已完成立法，剩下的仅有少数几个"屡战屡败"的辖区。具体而言，佛罗里达州、内布拉斯加州以及南北达科他州都曾尝试过一次或多次，如今又再度发起攻势。
佛罗里达
九月下旬，我的同事弗雷德·罗卡福特对此事做了精彩总结。 参见《佛罗里达州大麻合法化投票问答》。弗雷德解释道：
佛罗里达州将于即将到来的选举日就大麻合法化倡议（亦称修正案3）进行投票。阳光之州的选民将有机会修订《佛罗里达州宪法》第十条第二十九款，允许持有、购买及使用大麻制品与大麻配件。该提案还将允许医疗大麻治疗中心及其他州政府许可机构获取、种植、加工、制造、销售及分销大麻制品与配件。
该提案要获得通过，必须获得60%的绝对多数票支持，而投票结果预计将十分胶着。
60%这个数字门槛实在太高，而对修正案3的民调结果更会让支持者感到不安。CBS新闻/YouGov五月的民调显示，56%的潜在选民会对修正案三投赞成票；30%投反对票；14%尚未决定。佛罗里达大西洋大学八月的民调同样显示56%的赞成率。但关键在于，我们需要看到60%的支持率。
佛罗里达州的倡导者们近来在选票提案方面举步维艰。在《傻瓜游戏》中我曾指出：
今年早些时候，佛罗里达州最高法院裁定一项成人用大麻倡议存在"误导性"，此前倡议发起方耗费大量时间和资源收集了55.6万个签名。数月后，法院再次驳回活动人士的第二次尝试，再度认定该提案标题"具有误导性"，并最终禁止其进入全州公投程序。残酷。
我尚未听说关于修正案3的任何诉讼——至少目前没有。但愿佛罗里达州能开放其有限的医疗市场，让我们终于能看到阳光之州绝大多数居民的真实意愿。
内布拉斯加州
玉米地人州选民需就两项大麻公投提案作出抉择：第437号倡议案与第438号倡议案。新法规将实现以下目标：a) 取消对持有五盎司或以下医用大麻的合格患者的处罚；b) 设立内布拉斯加州医用大麻委员会，负责监管并许可供应链。
内布拉斯加州的提案能否通过？目前看来可能性很大，民调显示近60%的民众支持（该州仅需50%支持率即可通过）。遗憾的是，这些公投提案正因"程序性"问题遭到质疑。正如《内布拉斯加观察家报》所解释：
[州务卿约翰·]埃夫南与前议员、前州卫生委员会成员约翰·库恩正在兰开斯特县地方法院对每份请愿书上的数万个签名提出质疑。埃夫南指控每份请愿书中近5万个签名存在欺诈和渎职行为，而库恩则质疑至少1.7万个签名被错误地认定为有效。
上周，某请愿提案发起方指控总检察长办公室存在不道德行为，该指控与其请愿书相关的调查有关。兰开斯特县地区法官苏珊·斯特朗周五裁定，包括联系潜在证人及其律师在内的行为均未违反道德规范。
听起来一团糟。更糟的是，这场诉讼的结果可能要等到选举日之后才能明朗。事实上，庭审已于今日（10月29日）正式开始。
若内布拉斯加州民众对大麻的意愿遭到破坏，那将尤为可悲——因为这种情况已然发生过一次。在《傻瓜游戏》中我曾阐明：
2020年12月，内布拉斯加州最高法院裁定州务卿错误批准了一项医疗大麻倡议进入选票。该裁决在该措施获得大选选票认证的法定截止日前一天作出，而此前已收集到18万个签名。 法院在极具技术性的裁决意见中认定，允许在内布拉斯加州同时使用和生产医用大麻产品的条款涉及两个不同议题。若非真实发生，此结果堪称荒诞。
北达科他州
在北达科他州，选民将第三次就娱乐用大麻合法化问题进行表决。第5号提案将允许21岁及以上成年人合法生产、加工、销售和使用大麻。
- 第5号提案将设立州级监管机构，负责规范北达科他州大麻相关企业。该州最多可向七家大麻加工厂和十八家药房发放经营许可证。
- 该措施规定了21岁及以上成年人单次交易可购买的大麻制品最高限额，并允许21岁及以上成年人在其私人财产上种植最多三株大麻植物。
- 大麻使用者不得在公共场所、大麻经营场所内或机动车内使用或消费大麻制品，同时禁止在受大麻影响的状态下驾驶（相信现行法规已对此作出规定）。
2018年和2022年的类似提案均告失败，但本次提案在民意调查中表现不俗。据《北达科他州观察报》报道，45%的受访者支持合法化，40%持反对意见，15%尚未决定。同样需要达到50%或更高支持率。作为法戈南高中的骄傲校友，我衷心期盼我们能实现这一目标。
南达科他州
与北达科他州类似，南达科他州早前已将医用大麻合法化，但在其他大麻相关公投议题上却屡屡受挫。今年，请愿者正通过第29号公民提案第三次尝试推动成人娱乐用大麻合法化。关于前两次失败的尝试，我在《傻瓜游戏》中曾写道：
上周[2021年]，南达科他州最高法院推翻了一项由选民批准、旨在全州范围内将成人使用大麻合法化的宪法修正案。州长克里斯蒂·诺姆以社会福利为由发起这场反民主斗争，尽管法院的裁决基于技术性理由——认定修正案A违反了"单一议题"倡议的主题要求。 若此说属实，人们不禁要问：诺姆等人为何等到选举结果出炉后才质疑该倡议的结构？更令人费解的是，修正案A最初是如何进入投票程序的？州务卿显然已批准了这项提案。
这是2021年州最高法院第二次推翻选民投票通过的大麻合法化倡议……这些结果令人沮丧却不足为奇：最初裁定当地选民投票无效的南达科他州法官，正是诺姆州长近期任命的官员[。]
那次惨败之后，当地选民否决了另一项投票提案——第27号公民提案。今年，南达科他州选民将被要求审议第29号公民提案，该提案与第27号完全相同。其内容包括：
- 允许南达科他州21岁及以上居民持有最多两盎司大麻，以及六株大麻植物（每户限12株），每人还可持有16克浓缩物和提取物。
- 做其他一些小事，其中不包括设立监管机构、商店或大麻许可计划。
据《阿格斯领袖报》报道，这项提案民调表现不佳：支持率44%，反对率51.4%，4.6%的受访者尚未决定。不过俗话说得好：民调数据不等于选票。但愿这项有限度的措施能顺利通过并持续生效，让南达科他州终于在成人用大麻领域取得胜利。
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