El OLCC anunció varios cambios en la regla de cumplimiento de impuestos este fin de semana en la Sección de Cannabis y Psicodélicos de la conferencia anual de la Asociación de Abogados de Oregon (donde tuve el placer de moderar un panel sobre los fracasos de la legalización). Esta regla ha sido un tema candente en el cannabis de Oregon durante varios meses y la OLCC promulgará normas permanentes sobre esta cuestión en breve.
Hemos escrito sobre la norma de cumplimiento fiscal en varias ocasiones: por ejemplo, aquí, aquí y aquí. Por ahora, aquí está un rápido repaso sobre el tema. El 15 de junio de 2023, el OLCC aprobó reglas temporales que requieren que los minoristas de marihuana obtengan un Certificado de Cumplimiento Tributario ("Certificado") del Departamento de Ingresos de Oregón ("DOR") como condición para adquirir o renovar una licencia de minorista de marihuana, así como para cambios de propiedad y agregar a alguien a una licencia. Estas nuevas normas son el resultado de una directiva del Gobernador Kotek tras el escándalo de La Mota que llevó a la dimisión de la Secretaria de Estado de Oregón, Shemia Fagan.
En resumen, la norma temporal se aplicaba a los minoristas de marihuana, no a los procesadores, productores o mayoristas. La norma obligaba a todo "solicitante" de una licencia a presentar un certificado de cumplimiento de obligaciones fiscales del Departamento de Hacienda de Oregón ("DOR") en el momento de la solicitud, o en el momento de la renovación de la licencia, y en relación con determinados cambios de titularidad.
La OLCC está a punto de promulgar normas permanentes que sustituirán a las normas temporales. He aquí en cursiva algunos puntos clave que el OLCC compartió con nosotros en la conferencia, seguidos de mi comentario:
- La norma de cumplimiento fiscal permanente no se ampliará para incluir a los transformadores, productores o mayoristas. Esto había sido objeto de debate en los últimos meses. La decisión de exigir únicamente a los minoristas que presenten certificados de cumplimiento tributario tiene sentido porque el problema que dio origen a la norma era la no remisión del impuesto sobre las ventas recaudado en los puntos de venta. En Oregón, dicho impuesto sólo se recauda en el comercio minorista. Por lo tanto, para lograr el objetivo de la remisión puntual y completa de los impuestos sobre las ventas no es necesaria la participación de los titulares de licencias no minoristas.
- Posibilidad de operar tras una solicitud de renovación incompleta en circunstancias limitadas. La norma de cumplimiento fiscal implica que el DOR expida a tiempo el certificado de cumplimiento. Pero, ¿qué ocurre si el DOR está atascado? Bueno, la regla permanente contempla que para las renovaciones presentadas antes del vencimiento o dentro de los 30 días posteriores al vencimiento, el titular de la licencia puede continuar operando durante 30 días adicionales después del vencimiento de su licencia sin los certificados de cumplimiento tributario si:
- El minorista ha presentado una solicitud de renovación, por lo demás completa, en la fecha de expiración de la licencia o antes, o en un plazo de 30 días tras la expiración de la licencia;
- El minorista proporciona documentación, en la forma y manera prescritas por la Comisión, que demuestra que el minorista está participando activamente en el proceso de obtención de los certificados DOR requeridos.
Esto no es una excusa para no obtener un certificado a tiempo. Como la OLCC declaró este fin de semana, el objetivo no es eliminar las licencias de los titulares de buena fe que no pueden obtener un certificado a tiempo. El OLCC desea trabajar con los titulares de licencias para resolver los problemas con la obtención de certificados de cumplimiento tributario. De hecho, la OLCC puede conceder una prórroga adicional de 60 días al plazo si la Comisión determina que la prórroga es razonablemente necesaria para obtener los certificados del DOR. Pero esto obliga a los licenciatarios a trabajar de buena fe con la OLCC y el DOR para lograrlo. ¡Planifique con anticipación y mantenga a la OLCC al tanto de los problemas para obtener los certificados de cumplimiento tributario!
- Si no se presentan los certificados requeridos, la solicitud de renovación se considerará incompleta. Esto no supone ningún cambio con respecto a la norma temporal, pero conviene repetir su importancia. Una solicitud incompleta significa que no se puede renovar la licencia, lo que significa que no se puede vender cannabis. Aunque los titulares de licencias pueden presentar una solicitud por escrito para que se reconsidere la decisión de que una solicitud está incompleta, actualmente no se contempla el derecho a una audiencia. Por lo tanto, esto no es similar a recibir un documento de cargo para la cancelación de la licencia.
Esté atento para saber más sobre la norma de cumplimiento fiscal y, para más información, consulte las preguntas frecuentes y el resumen de la nueva norma del OLCC aquí y aquí.
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