1月6日，立法者提交了华盛顿州迷幻蘑菇素合法化法案SB 5660，即《华盛顿州迷幻蘑菇素服务、健康与机遇法案》。本所迷幻药物业务部的两位律师梅森·马克斯（Mason Marks）和约翰·拉普（John Rapp）协助起草了这项开创性法案（梅森的撰文请见此处）。 若华盛顿州最终实现裸盖菇素合法化，本文将为您梳理商业运营与监管层面的关键信息。
卫生部将实施《裸盖菇素合法化法案》
该部门将实施裸盖菇素合法化法案。该法案设有过渡期，自2022年7月1日起至2024年1月1日止。 在此期间，该部门将开展利益相关方沟通并制定法规，以建立围绕许可计划的监管框架。与俄勒冈州的第109号提案类似，该法律设立了一个咨询委员会，就裸盖菇素合法化事宜向该部门提供建议和指导。
许可与监管
该部门将负责监督和监管面向21岁及以上客户的裸盖菇素产品的生产、运输、配送、销售和购买。该州还将对向客户提供的裸盖菇素服务进行监管。需要特别注意的是，这些服务不属于医疗诊断或治疗。
2024年1月1日起，本部门将受理以下许可证的申请：
- 生产裸盖菇素产品；
- 运营一家裸盖菇素服务中心；
- 促进裸盖菇素相关服务；以及
- 对裸盖菇素产品的检测。
在此之前，监管机构需针对实际的裸盖菇素服务制定相关规定，其中包括：
- 关于持证人员在裸盖菇素服务中心开展准备、实施和整合环节的教育与培训标准；
- 对客户进行教育，并就治疗过程中的各种风险征得其同意；
- 在会话期间监控客户；
- 客户的安全；以及
- 持证人职业行为准则。
该州将利用酒类和大麻管理局的追踪系统，对裸盖菇素产品的流转和销售进行监管。此类产品仅可在持牌人之间进行转移（即从制造商转移至服务中心）。此外，服务中心只能在实际持牌场所内向客户销售裸盖菇素产品，这意味着不提供配送服务——但若符合例外情况，客户可在家中使用该产品。
监管机构将进一步就检测、包装和标签、质量保证、产品浓度限值以及对违规持证人的纪律处分等事项开展规则制定工作。
关于裸盖菇素服务中心，根据华盛顿州法律，它们不会被视为医疗保健中心。该法案还对这些中心提出了选址和间距要求——它们不得位于已设市区域内仅限住宅用途的分区，且通常必须与学校保持至少1,000英尺的距离。地方政府也可在其管辖范围内禁止或监管持牌机构。
许可证申请人
所有执照申请人（及其雇员）必须年满21周岁。 关于谁可以持有执照，存在若干限制。例如，如果申请人未完成所有教育和培训要求，该部门可以拒绝颁发执照。此外，如果申请人“……有过量饮用酒精饮料、使用成瘾性药物或管制物质的习惯，从而影响[其]安全履行[其]职责的能力……”，该部门也可以拒绝其申请。该部门还可以对执照申请人进行背景调查。
许可证不可转让，但持证人可自由将其从一处场所转移至另一处场所。场所必须具有明确的边界，且不可移动。此外，该场所必须位于地方政府批准的分区内，且该部门在颁发许可证前将要求提交一份土地使用兼容性声明。
商业限制
与俄勒冈州一样，个人不得在超过一家裸盖菇素产品制造商或超过五家裸盖菇素服务中心运营商中持有经济利益。不过，垂直整合将被允许，且任何人都可以持有多个协调员执照。
该法案还对制造商、服务中心和中介机构设定了居住要求。如果许可证申请人是商业实体，则需提供证明，表明其超过50%的所有权权益由在华盛顿州居住满两年的居民“直接或间接”持有。如果申请人是个体，则适用两年居住要求。该要求将于2026年失效。
社会机会计划
该法案包含一项社会机会计划。该计划旨在解决“禁毒战争”带来的危害，并为社会机会计划的申请人提供便捷的许可渠道，以便其创办裸盖菇素相关企业。
Harris Sliwoski 为能参与起草这项具有里程碑意义的法案Harris Sliwoski 自豪。我们殷切期待该法案今年能够顺利通过，使华盛顿州成为首个通过立法途径将裸盖菇素合法化的州。敬请关注！
