美国反倾销案例
从中国向美国进口产品的公司可能不熟悉 "非市场经济（NME）"、"应诉方 "和 "替代值 "等术语。然而，当这些公司的进口货物受到美国反倾销诉讼时，这种情况很快就会改变。美国反倾销或 "反倾销 "案件十分复杂。对于 "非市场经济 "或 "NME "案件，包括涉及中国的案件，情况尤其如此。
非市场经济地位及其影响
美国认为中国是一个非市场经济国家，中国政府被假定控制着所有中国公司及其定价决定。因此，美国一般不使用中国公司在中国的价格来确定是否存在倾销以及倾销的程度。
相反，美国通过对商品的生产要素（如原材料、劳动力、能源和资本成本）进行估价，并以另一个经济发展水平相当的国家的代用价值来构建商品在中国的销售价格。历史上，印度是中国的默认替代国。2015 年 1 月，美国商务部根据 2013 年人均 国民总收入数据，将保加利亚、厄瓜多尔、罗马尼亚、南非、泰国和乌克兰确定为与中国处于相同经济发展水平的国家。
美国进口商在反倾销诉讼中的作用
由于美国反倾销案件进展迅速，建议美国进口商充分了解自己在反倾销诉讼各阶段期间和之后的角色。
首先，假设中国出口商和美国进口商之间没有关联，美国进口商不是美国对华反倾销案件中的应诉方或被审查方。美国商务部将从调查或复审期间向美国出口产品的中国公司中选择一家或多家公司进行审查，即 "应诉方"。
尽管如此，美国进口商仍应大力鼓励其中国供应商在NME反倾销调查中迈出重要的第一步，即申请单独税率，以证明中国公司不受中国政府控制。此类申请必须在《联邦公报》发布NME反倾销案件启动公告之日起30天内提交。提交NME "单独税率申请 "是必要的，以确保中国公司不会获得分配给 "全中国实体 "的不利反倾销税率。
财务责任和义务
其次，虽然美国进口商不是美国反倾销案的被告，但他们是有责任为反倾销案所涉进口产品支付反倾销税的当事方。然而，在随后的行政复议期结束之前，这些关税不会最终确定。在调查之后，反倾销案件的第一次行政复议可能会在调查最终命令公布之日起两年多后结束。
在反倾销调查作出初步裁定后，在发布调查令之前，美国进口商可交纳进口货物的估计反倾销税保证金。命令发布后，进口商必须支付反倾销税估计税额的现金保证金。
第三，美国法律一般禁止美国进口商的中国供应商向进口商支付或偿还进口商必须支付的反倾销税。美国商务部将在计算反倾销保证金时从应诉方的出口价格中扣除任何此类偿还的关税，从而使反倾销保证金实际上增加一倍。
市场影响和战略对策
第四，美国对中国产品的反倾销案对反倾销案所涉商品的全球市场造成严重破坏。中国公司及其美国进口商在几年内都不会知道产品的最终反倾销税率。由于美国进口商无法确切地知道他们从特定中国公司采购时所面临的反倾销风险，因此他们无法为采购这些公司的商品做出准确的预算。这种不确定性往往促使美国公司从其他国家或美国生产商采购不受反倾销案影响的产品。
以积极主动的策略应对反倾销挑战
反倾销案件，尤其是涉及中国等非市场经济国家的案件，给美国进口商带来了巨大的挑战和复杂性。不断变化的国际贸易形势要求我们不仅要有反倾销意识，还要积极主动地参与反倾销程序，以降低风险并确保合规。了解代用价值的复杂性、进口商在程序中的角色以及所涉及的财务责任，对于保持竞争优势和避免法律陷阱至关重要。
正如我们所看到的，反倾销税的后果会波及整个供应链，影响定价策略、采购决策和整体市场动态。因此，美国进口商不仅要随时了解贸易法规的最新动态，还要积极参与反倾销程序。这包括鼓励中国供应商申请单独税率、准备履行财务义务以及规划考虑到税率潜在变化的长期采购战略。
此外，全球市场容不得被动。美国企业必须灵活应变，随时准备调整战略，以应对新的反倾销案件和贸易政策的变化。通过与海外供应商建立牢固的关系，并与法律和贸易专家密切合作，企业可以更有效地应对这些挑战。
总之，虽然反倾销案件给进口活动带来了不确定性和复杂性，但也凸显了战略规划和积极管理的重要性。通过了解规则、预测变化和主动参与，美国进口商可以更好地保护自己的利益。
