反倾销/反补贴申请
这篇文章将介绍作为进口商、出口商或外国生产商，在看到反倾销/反补贴风暴迫在眉睫时应采取的措施。
首先要做的是确定反倾销/反补贴申请是否会直接影响到你的主要业务。第二件要做的事是，如果反倾销/反补贴申请直接向你而来，你要想好如何最好地为自己辩护。第三件要做的事是，如果你确实受到了反倾销/反补贴税的打击，你应该想办法控制损失。
为便于阅读，本文章将主要关注从中国出口到美国的产品，但其建议同样适用于从任何其他国家出口到美国的产品，而且几乎同样适用于从任何其他国家出口到任何其他也有反倾销/反补贴措施的国家的产品。
1.新的反倾销/反补贴申请 - 我的产品受影响吗？
反倾销/反补贴申请包括一个拟议的范围定义，以确定所涵盖的产品。反倾销/反补贴范围定义可能很复杂，也不明确。它们可能比用于确定进口产品的海关关税分类更宽或更窄。即使您认为您的产品不在申请范围内，美国海关也可能不同意。美国海关通常要求您先支付反倾销/反补贴保证金，假定您的产品在反倾销/反补贴申请的范围之内，然后只有当您获得商务部（DOC）裁定您的产品确实不在申请范围之内时，海关才会退还您的保证金。
了解范围定义后，您就可以评估反倾销/反补贴行动对您业务的影响程度。 有时，您可以找到替代办法，用非目标产品或从非目标国家采购来替代反倾销/反补贴行动的目标产品。如果您可以选择放弃反倾销/反补贴行动所涉及的产品，那么可能就没有必要参与反倾销/反补贴调查。
2.如何抵御反倾销/反补贴调查
如果您的产品属于反倾销/反补贴申请的范围，并且美国市场值得您去争取，那么您应该确定准备反倾销/反补贴调查的最佳方式。如果您在提出申请前有足够的时间，理论上您可以尝试调整您的销售，以补救造成倾销或补贴销售的原因，最常见的方法是提高某些产品或客户的价格，或通过降低或重新分配成本来调整您的生产。
遗憾的是，大多数公司并没有积极规划以避免反倾销/反补贴行动，而是在收到申请后才做出反应。我们发现，与欧洲相比，从中国进口的客户尤其如此。
一旦启动反倾销/反补贴调查，外国生产商和出口商以及美国进口商应设法在负责作出反倾销/反补贴裁定的两个机构面前捍卫自己的利益：国际贸易委员会（ITC）负责确定国内产业是否受到进口商品的损害或损害威胁，商务部（DOC）负责确定进口商品的倾销或补贴程度。
在国际贸易委员会的调查中，如果外国生产商、美国进口商和美国采购商能够组织并解释为什么不应该将国内产业业绩下降归咎于标的进口产品，就能提出最好的抗辩。由于美国国际贸易委员会会审查与标的产品的美国市场有关的大量数据，因此全面解释相关市场条件是赢得抗辩的必要条件。
在商务部的调查中，外国生产商和出口商是商务部调查问卷的主要答卷人。这些公司必须提供广泛的公司结构、销售和成本数据，通常要进行多轮问卷调查。商务部使用提交的数据来计算反倾销/反补贴差额。 无关联的美国进口商通常不需要在商务部的调查和审查中提交数据，但他们通常会密切关注商务部的程序，因为他们将最终负责支付反倾销/反补贴税。请参阅《从中国采购产品：您应了解备案进口商的责任。
任何反倾销/反补贴抗辩的关键在于充分参与 DOC 和 ITC 的调查。如果不参与，就没有胜算。如果一方没有及时或充分地回应商务部/国际贸易委员会的调查，商务部和国际贸易委员会就会将不利事实应用于你的情况，这必然会导致更高的反倾销/反补贴利润。美国进口商至少应积极监控商务部的调查程序，因为其最终的反倾销/反补贴责任往往取决于中国生产商和出口商对商务部调查问卷的答复情况。中国生产商/出口商的抗辩非常薄弱或根本没有抗辩，让美国进口商基本上 "拎包走人 "的情况并不少见。如果您是美国进口商，您可以而且应该做很多事情来防止这种情况发生在您身上。
3.如何为AD/CVD的生活做计划
几乎所有的反倾销/反补贴申请都会导致征收反倾销/反补贴税的命令。然而，根据反倾销/反补贴税命令的范围，您可能可以通过确定范围外的替代产品或将产品采购转向非对象国来维持业务运营。But in switching sourcing, U.S. importers should be careful to avoid actions that could be considered as designed primarily to evade AD/CVD duties, as the DOC can extend orders through circumvention investigations.海关也可自行对逃税指控进行调查。
由于美国采用追溯性反倾销/反补贴税制度，外国供应商和美国进口商每年都有机会试图降低其倾销幅度。由于反倾销/反补贴税是 "补救性 "的，外国生产商和美国进口商有充分的机会调整其生产和销售业务，以便按照美国贸易法的规定 "公平 "地向美国市场销售。通过适当的规划和严格的执行，公司有时甚至可以通过微小的调整来减少或消除其反倾销/反补贴税责任。
底线： 当反倾销/反补贴税恶棍找上门来时，你并非毫无招架之力。您可以采取一些措施来阻止它攻击您的业务，并在受到攻击后恢复您的业务。
