中国的强迫劳动:企业需要开始关注

7月14日,美国参议院通过了《防止维吾尔族强迫劳动法》。在这个党派林立的时代,该法案是真正两党立法的罕见实例。共同提案人包括从乔希-霍利(Josh Hawley)到伊丽莎白-沃伦(Elizabeth Warren)等各政治派别的人士。这本身就值得企业注意,因为它清楚地表明了华盛顿在中国问题上的态度。

该法案是对新疆人权危机的回应。其最具影响力的条款实质上将禁止所有来自新疆的产品。更确切地说,新法案将指示美国海关和边境保护局(CBP)适用一个可反驳的推定,即任何在新疆制造的产品都是使用强迫劳动制造的。要推翻这一推定,CBP 必须确定该产品事实上并非使用强迫劳动制造。

已知有新疆风险的公司现在应该意识到他们是在玩火。然而,该法案的规定意味着在中国其他地方生产或采购的公司也该开始注意了。

到目前为止,美国政府对新疆强迫劳动项目的反应主要集中在新疆的产品上。然而,根据该法案,该推定将适用于任何被列入黑名单的实体,该黑名单将由政府编制,其中包括 "与新疆维吾尔自治区政府合作,将维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族或其他受迫害群体成员的强迫劳动转移出新疆维吾尔自治区的实体"。澳大利亚战略规划研究所(ASPI)撰写的《维吾尔人待售报告对这一问题做了最好的记录。

值得注意的是,该法案的明确措辞表明,任何将维吾尔族工人转移出新疆的实体都将被列入黑名单。这与拟议立法的 "稍后再问 "方针是一致的。

无论其供应商(及其供应商的供应商)在中国何处,美国公司都必须开始认真对待强迫劳动问题。如果一家公司未能发现其供应商的工厂存在新疆籍工人,那么即使记者发表了相关报道,或者海关及边境保护局从举报人那里得知了此事,再多的 "合规 "也无济于事。

一年多来,我们一直在警告在中国开展业务的公司在强迫劳动问题上面临的风险。正如我们所指出的,这种危险很大程度上恰恰源于对强迫劳动采取更强硬立场在整个政治舞台上所具有的广泛吸引力。该法案的大胆建议得到了从科里-布克(Cory Booker)到特德-克鲁兹(Ted Cruz)等所有人的支持,这一事实强调了这一点。企业可能会对该法案的实际意义大呼小叫,但很显然,他们是在对牛弹琴。

在中国问题上,"环城 "内很少有人愿意妥协。

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