2023年2月2日，华盛顿州酒类与大麻管理局（LCB）发布了关于交互式地图工具的更新，该工具用于判定个人是否曾居住于受影响程度过高地区（DIA）。 正如我们在此处所述，在1980至2010年间于DIA居住满五年，是即将于3月1日开放申请的大麻社会公平计划（SEIC）三项资格标准之一。 相关地图可通过LCB官网链接或此处访问。
新版DIA地图中阈值率提升
在更新之前，要成为指定贫困区（DIA），某个特定普查区必须在以下所有指标中均位列前20%：
- 高贫困率；
- 高比例参与基于收入的联邦计划；
- 高失业率；以及
- 定罪率高。
更新声明指出，LCB已提高资格认定门槛，现将上述因素排名前30%的普查区纳入范围。我们注意到近期关于地图工具的担忧——尽管可以合理推测该工具基于十年一次的全国人口普查数据，但地图工具上显示的资格认定究竟意味着什么，目前仍远未明确。
最终，该地图工具仅供申请人收集其资格信息之用。正如LCB在地图工具中所述：“申请人是否居住在受影响程度过高的区域，最终将由第三方审核员作出判定”。
新DIA地图的影响
LCB的更新声明指出，社区成员担忧"地图未能标注足够多可能受禁毒战争影响的区域"。这是LCB对社区成员及利益相关方关切的迅速回应，值得肯定。20%的门槛值可能过低，导致许多潜在申请人无法满足SEIC申请的资格要求。
将DIA资格限制在贫困率、失业率和犯罪定罪率排名前20%的普查区，导致对该计划感兴趣的潜在申请人寥寥无几，而其他人则因此被排除在资格之外，这不足为奇。 许多曾居住或现居于此类普查区的民众，从定义上讲就可能因种种原因难以开展大麻零售业务。最显而易见的原因在于：他们既缺乏辞职创业所需的闲暇时间与资金，也无力投入时间筹措启动大麻业务的资本。
启动并经营大麻企业绝非廉价之举。这些企业不仅承受着异常沉重的税负，还面临传统银行服务与贷款渠道的匮乏，以及荒谬严苛的监管环境。这些因素仅是华盛顿州大麻企业所遭遇诸多挑战的冰山一角，导致其利润空间微薄——尤其在该大宗商品区域市场已触底的背景下。
通过将最低年收入门槛提高至30%，更多具备时间和资金条件的潜在申请人将符合申请资格。得益于社区成员和利益相关方对该计划制定过程的持续参与，此次调整不太可能对其初衷产生负面影响。这是酒类管制委员会（LCB）的正确举措，有望增加符合条件的申请人数量。
申请窗口将于3月1日开启，为期30天。希望这一举措能为更多因禁毒战争而陷入困境的人创造更多机会。让我们拭目以待。
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