上周，华盛顿特区议会主席菲尔·门德尔松就一项紧急法案提请表决，该法案的部分目的在于赋予议会关闭任何赠送大麻的企业的权力。尽管该提案最终未获通过（仅以一票之差），但门德尔松的这项法案揭示了围绕华盛顿特区法律地位存疑的大麻“赠礼经济”以及这些“I-71商店”前景不明所产生的持续紧张局势。
如果您关注本博客，可能还记得，尽管2014年通过的第71号公民提案已将大麻的持有、种植和赠送合法化，但2015年国会附加条款却禁止华盛顿特区使用地方税收资金开展商业大麻销售，这导致了一种“赠予经济”的形成。
富有创意的创业者利用了第71号倡议中的一项条款，该条款规定，任何年满21周岁的人士均可“无偿转让（但不得出售）最多一盎司的大麻给另一名年满21周岁的人士……”。这些商家以加价方式出售与大麻无关的商品，并将大麻作为交易中的赠品提供。
根据门德尔松紧急法案的条款，该地区有数十家非法大麻企业正在运营，其中许多企业销售的都是来源不明、未经检测的大麻，这些大麻主要种植于该地区以外。
该决议进一步指出，此类商铺往往位于不允许设立合法大麻设施的区域，例如紧邻学校和休闲场所，这引发了人们对青少年接触大麻及大麻产品的担忧。此外，门德尔松的法案解释称，这些I-71商店因不受监管，且无需缴纳持牌医用大麻销售点所承担的费用和税款，导致特区内的合法大麻企业处于竞争劣势。
这些持牌企业强烈反对门德尔松的观点，认为他们的经营活动不仅合法，而且还催生了一个多元化的本地大麻销售行业，如果国会最终允许华盛顿特区将娱乐用大麻销售合法化并加以监管，这个行业完全可以成为健全的娱乐用大麻市场的基础。
据DCist报道，这些赠予者一直倡导采取创新方式来规范娱乐用大麻的销售，并通过将赠予者纳入医疗用大麻计划，从而规避国会关于禁止将娱乐用大麻销售合法化的禁令。
只有时间才能证明该区最终将如何解决这一问题，但有一点是肯定的：在市议会获得国会关于娱乐用大麻监管的批准之前，I-71号提案涉及的商店仍将处于市议会的监管盲区，并面临被采取执法行动的风险。
