Como abogados, pasamos mucho tiempo respondiendo a preguntas buenas, malas, extrañas, interesantes, profundas, superficiales y de todo tipo. En general, se espera de nosotros que seamos magos a nivel de oráculo, de forma parecida a como la gente trata ahora a la inteligencia artificial. En esta serie, compartiremos algunas de estas preguntas que nos hace la gente, junto con nuestras respuestas.
¿Qué significan para mi empresa los últimos cambios en las listas negativas de China?
Pregunta rápida. He oído que China ha actualizado recientemente su "lista negativa" para la inversión extranjera. ¿Qué significan estos cambios para las empresas extranjeras y cómo podrían afectar a las operaciones de mi empresa en China?
Respuesta rápida. La nueva lista negativa revisada de China para 2024 reduce de 31 a 29 el número de sectores restringidos. Esta reducción es en cierto modo simbólica, pero internamente ha sido muy elogiada como crucial en el esfuerzo continuo del país por abrir sus puertas a la inversión extranjera. Este cambio podría tener importantes implicaciones para su empresa, especialmente si opera en el sector de la fabricación de determinadas empresas de publicaciones y procesos de fabricación de medicamentos tradicionales chinos, o está considerando la posibilidad de entrar en él. Aunque las oportunidades son cada vez mayores, es crucial comprender cómo pueden aplicarse estos cambios a su sector específico.
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Menos restricciones. Un paso positivo para algunas empresas extranjeras.
La lista negativa de 2024 supone la primera reducción en tres años, lo que indica el compromiso de China de acoger más inversión extranjera. En los últimos meses, el Gobierno chino ha estado pidiendo y fomentando la inversión extranjera, ya que esta ha estado prácticamente en caída libre desde 2022. Esta reducción de la lista negativa se ha promocionado en China (véase aquí, aquí y aquí).
Las empresas que se dedican a la publicación e impresión pueden ahora operar sin restricciones, sujetas a las restricciones generales de los medios de comunicación y los temas. Y las empresas dedicadas a la fabricación en torno a la medicina tradicional china pueden ahora operar en general sin restricciones.
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¿Qué sectores siguen restringidos?
Aunque la industria manufacturera ya está totalmente abierta, otros sectores requieren un análisis más matizado en lo que respecta a los porcentajes de propiedad y determinados resultados empresariales. Estos sectores que permanecen en la lista negativa incluyen: (1) agricultura, silvicultura, ganadería y pesca, (2) minería de tierras raras, materiales radiactivos y wolframio, (3) centrales nucleares, (4) tabaco, (5) transporte (marítimo y aéreo) e industrias postales, (6) telecomunicaciones y servicios de información y contenidos de Internet, (7) servicios jurídicos chinos; estudios sociales y de mercado, (8) investigación y tratamiento de células madre y genes; instituciones de investigación en humanidades y ciencias sociales; agrimensura y cartografía, (9) educación, (10) instituciones médicas, y (11) edición de periódicos, libros, publicaciones periódicas y productos de audio y vídeo; radio y televisión; redes de transmisión; producción y distribución de películas; subastas de reliquias culturales; y compañías de espectáculos culturales y artísticos.
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¿Qué debe hacer ahora su empresa?
Los dirigentes chinos han decidido que deben seguir demostrando que continúan el proceso de reforma y apertura que dura ya décadas. Y lo que es más importante, los mediocres resultados de China en muchos indicadores económicos obligan al gobierno a seguir por este camino. Algunas de las categorías restringidas seguirán estándolo, en línea con otras naciones desarrolladas. En concreto, las restricciones en torno a las centrales nucleares, los principales medios de transporte, los servicios jurídicos, la investigación genómica, la educación y las publicaciones se mantendrán indefinidamente bajo la actual dirección.
Pero esta reducción continua de las restricciones generales pone de relieve las oportunidades que tienen las empresas de sectores menos restringidos para ampliar sus operaciones con menos obstáculos normativos. China necesita desesperadamente dólares de inversión y demanda de productos para su crucial maquinaria de fabricación. Para las empresas que ya operan en China, estos cambios supondrán probablemente una oportunidad de explorar nuevas áreas de inversión y socios muy dispuestos. Lo hemos visto este año en conversaciones con nuestros clientes.
Si su empresa ya opera en China, ahora es un buen momento para reevaluar su estrategia. Las empresas de los sectores recientemente liberalizados, en particular el manufacturero, deberían evaluar las ventajas de ampliar su presencia o sus operaciones. La flexibilización de estas normas también puede animar a las empresas que dudaban en entrar en el mercado chino a reconsiderarlo. Para garantizar el cumplimiento de la normativa y comprender plenamente las oportunidades disponibles, es fundamental contar con la colaboración de expertos jurídicos y reguladores.
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El papel de las zonas francas.
Las veintiuna zonas francas de China son un elemento clave de la estrategia del país para atraer inversión extranjera. La lista negativa de 2024 sigue ofreciendo condiciones preferenciales en estas zonas, lo que las convierte en centros atractivos para las empresas internacionales. Estas zonas suelen servir de campo de pruebas para cambios políticos más amplios, y las empresas extranjeras que operan en ellas pueden beneficiarse de políticas más liberalizadas antes de que se extiendan a todo el país.
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Navegar por el entorno comercial mundial.
El gobierno chino seguirá alabando sus esfuerzos de apertura en contraste con las políticas proteccionistas que se observan en algunos países occidentales. Las empresas estadounidenses, en particular, necesitan navegar tanto por las oportunidades que presentan estos cambios como por los retos geopolíticos que los acompañan. Aunque la última actualización es prometedora, es importante permanecer atentos a posibles tensiones comerciales, aranceles y cambios en la dinámica de la cadena de suministro.
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Consideraciones clave para su empresa.
Recomendamos lo siguiente para cada empresa que realice negocios en o con China:
Revisión del sector. Consulte la nueva lista para determinar si su sector empresarial se ve afectado. La eliminación de las restricciones a la fabricación podría significar nuevas e importantes oportunidades.
Evaluar las zonas francas. Considere la posibilidad de expandirse a las zonas francas de China para aprovechar el acceso temprano a las políticas comerciales liberalizadas.
Comprobación legal y de cumplimiento. Trabaje con un asesor jurídico para asegurarse de que su estrategia de inversión se ajusta al marco normativo de China.
Vigile los cambios futuros. Es probable que China siga evolucionando sus políticas de inversión, así que manténgase atento a posibles revisiones futuras de la lista negativa.
Conclusión
La lista negativa actualizada de China para 2024 es una clara señal de que el país continúa su impulso hacia una mayor apertura a la inversión extranjera y de que necesita desesperadamente la inversión extranjera. Para las empresas, esto representa un posible punto de inflexión, especialmente en el sector manufacturero y en otros sectores recientemente liberalizados que requieren el nivel de destreza manufacturera de China. Para sacar el máximo partido de estos cambios, las empresas deben adoptar una estrategia meditada, basada en el conocimiento de la legislación y la normativa.
Para más información, véase:
¿Cuál es el plan de China para las relaciones comerciales internacionales?
