Han pasado poco más de dos años desde que China promulgó la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong (NSL), una medida adoptada, tal y como explicó elComité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, «sin consultar a la población de Hong Kong». Desde entonces, las autoridades de Hong Kong han estado aplicando con firmeza lo que oficialmente se conoce como la Ley de la República Popular China sobre la Salvaguardia de la Seguridad Nacional en la Región Administrativa Especial de Hong Kong. En palabras de la ministra de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Liz Truss, la NSL ha provocado «una erosión sistemática de la libertad y la democracia en Hong Kong».
Un análisis de los hechos sugiere que el ministro de Asuntos Exteriores no exagera. La primera persona condenada en virtud de la Ley de Seguridad Nacional, Tong Ying-kit, fue sentenciada a seis años y medio de cárcel por «incitar a otros a cometer secesión», al ondear una bandera con el lema «Liberar Hong Kong, revolución de nuestro tiempo» (光復香港，時代革命), uno de los principales lemas del movimiento prodemocrático de Hong Kong.
A principios de este año, la policía advirtió a una cafetería llamada «Not One Less Coffee» que «retirara algunos artículos que calificaron de delicados, sin especificar explícitamente qué lemas o frases de los materiales publicitarios se consideraban potencialmente ilegales». Según la información facilitada por el propietario de la cafetería, parece que la policía se refería a artículos con las frases «resistir contigo» y «sin ningún miedo». Cabe señalar que el propio nombre de la cafetería hace referencia a un popular eslogan prodemocrático:«Cinco demandas, ni una menos» (五大訴求，缺一不可).
El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha pedido la derogación de la Ley de Seguridad Nacional (NSL), ya que es incompatible con las obligaciones de Hong Kong en virtud del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP). Se trata de un giro irónico, dado que el artículo 4 de la NSL exige explícitamente que se respete el PIDCP. El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha «subrayado las deficiencias de la Ley de Seguridad Nacional, incluida la falta de claridad del concepto de «seguridad nacional» y la posibilidad de trasladar casos desde Hong Kong a China continental, que no es un Estado parte del Pacto, para su investigación, enjuiciamiento, juicio y ejecución de penas».
Además de la propia Ley de Seguridad Nacional, las autoridades de Hong Kong también están desempolvando los delitos de sedición, que no se habían invocado desde la década de 1960, para perseguir a los activistas prodemocráticos. El 5 de julio de 2022, cinco logopedas fueron juzgados por escribir libros infantiles «sediciosos», que representaban a los hongkoneses como ovejas amenazadas por lobos de China continental. También se han presentado cargos de sedición contra seis personas que aplaudieron durante el juicio contra la abogada Chow Hang-tung, encarcelada por organizar vigilias no autorizadas en memoria de las víctimas de la represión de la plaza de Tiananmen de 1989.
Si se analiza el impacto real que la Ley de Seguridad Nacional (NSL) ha tenido en Hong Kong, resulta difícil pensar en una ley china más trascendental en los últimos tiempos. Sin duda, la NSL no fue la única responsable de la drástica transformación de Hong Kong; simplemente reflejó los cambios en la visión del Gobierno central chino respecto a Hong Kong y proporcionó un nuevo marco jurídico para poner en práctica dicha visión. Además, como se ha comentado anteriormente, las autoridades de Hong Kong han utilizado otras herramientas legales para cumplir las órdenes de Pekín, incluidas algunas que dejaron los británicos. Sin embargo, la Ley de Seguridad Nacional resume a la perfección la nueva realidad de Hong Kong, en la que se han dejado de lado protecciones legales de larga data y se avecina una mayor integración con la Madre Patria.
En el diseño y la aplicación de la Ley de Seguridad Nacional, Pekín ha sido bastante claro en cuanto a lo que quiere que sea Hong Kong. La pregunta para las empresas extranjeras es si están dispuestas a aceptar el nuevo Hong Kong.
