Posibilidad de obtener material genético de marihuana fuera de Colorado
El proyecto de ley 23-271 del Senado, que entró en vigor a principios de 2024, pretende mejorar la industria de la marihuana en Colorado. Una disposición clave permite a los cultivadores de marihuana con licencia obtener "material genético" de entidades autorizadas en otras jurisdicciones. El material genético se define como el material utilizado para propagar plantas de cannabis, incluyendo:
- Plantas inmaduras y pequeños fragmentos de plantas con ≤0,3% de THC D9 en peso seco;
- Semillas de cannabis, que se convierten en marihuana; y
- Cultivos de tejidos.
Esta ley amplía significativamente las opciones de abastecimiento para los cultivadores de Colorado, incluyendo oportunidades, tanto nacionales como internacionales. Los cultivadores de Colorado ahora pueden traer cepas OG populares de todo el mundo.
Sin embargo, el frenesí comercial previsto no se ha materializado del todo. La respuesta está en la complejidad del transporte de productos genéticos a través de fronteras estatales e internacionales.
Ahí es donde entramos nosotros. Con años de experiencia asesorando a clientes sobre transporte transfronterizo conforme a la normativa, entendemos los matices de la ley. A continuación se presenta una visión general de alto nivel de los retos que implica. Si usted o sus clientes están listos para hacer un impacto en el mercado de Colorado, por favor póngase en contacto conmigo o con mi equipo -estaremos encantados de ayudarle.
Genética de la marihuana: ¿es cáñamo o marihuana?
Esta cuestión -el Gato de Schrödinger de la industria del cannabis- es a la vez simple y compleja. En resumen, según la ley federal, las genéticas de marihuana parecen ser cáñamo. Sin embargo, no son estrictamente cáñamo ni marihuana hasta que un estado toma esa determinación. De hecho, en algunos estados pueden ser tanto marihuana como cáñamo.
- "Marihuana" (a la que se hace referencia en esta entrada del blog como "marihuana") se define en la Ley de Sustancias Controladas ("CSA"), como "todas las partes de la planta Cannabis sativa L., en crecimiento o no; sus semillas; la resina extraída de cualquier parte de dicha planta; y cualquier compuesto, fabricación, sal, derivado, mezcla o preparación de dicha planta, sus semillas o resina".
- La marihuana no incluye el "cáñamo" tal como se define en la Ley de Mejora Agrícola de 2018 (la "Ley Agrícola de 2018").
- El cáñamo se define como la planta Cannabis sativa L. y cualquier parte de dicha planta, incluidas sus semillas y todos sus derivados, extractos, cannabinoides, isómeros, ácidos, sales y sales de isómeros, en cultivo o no, con una concentración de THC delta-9 no superior al 0,3 por ciento en peso seco.
En enero de 2022, la DEA emitió una carta en la que afirmaba que las semillas de cannabis y otro material genético con ≤0,3% D9 de THC cumplen la definición de cáñamo y no son sustancias controladas. Es importante destacar que la DEA aclaró además en una carta de diciembre de 2022 que si la semilla de cannabis germina en un material que supera el 0,3% de THC, entonces "ese material" entra dentro del control de la CSA. El uso por parte de la DEA de "ese material" en lugar de especificar la semilla utilizada para cultivar "ese material" respalda aún más que la DEA, al menos por ahora, no considera la genética de la marihuana (con pruebas de ≤0,3% de THC en peso seco) como marihuana.
Aunque estas cartas de la DEA no son legalmente vinculantes, sugieren que la genética de la marihuana, cuando se prueba a ≤0,3% D9 THC, se considera cáñamo bajo la ley federal.
Complejidades estatales con la marihuana y la genética del cáñamo
Dado que la genética de la marihuana se trata actualmente como cáñamo bajo la ley federal, puede moverse a través de las fronteras estatales e internacionales de Estados Unidos. Sin embargo, la Ley Agrícola de 2018 permite a los estados imponer leyes más estrictas.
Algunos estados, como el vecino Arizona, definen la genética de la marihuana como material que sólo se convertirá en cáñamo. Otros, como Arkansas, no excluyen expresamente el "cáñamo" de la definición de "marihuana", creando una situación en la que la genética es tanto cáñamo como marihuana. Y estados como Mississippi y Minnesota prohíben totalmente la venta de semillas de cannabis sativa.
Comprender las leyes federales y estatales es fundamental para garantizar una transferencia conforme a las normas a Colorado. Si el estado exportador define la genética como cáñamo y permite las exportaciones, es probable que los cultivadores puedan importarla a Colorado. Si el estado exportador no define la genética de la marihuana como cáñamo, la venta o el transporte de la genética de la marihuana podría dar lugar a infracciones penales en virtud de las leyes de marihuana de un estado.
Consideraciones internacionales
Una importación internacional de genética de marihuana debe cumplir con las leyes estatales, federales e internacionales. Mientras la exportación cumpla los requisitos del USDA y de aduanas, la ley federal no suele plantear problemas. Sin embargo, es esencial tener en cuenta las leyes del país exportador y del estado importador de EE.UU., asegurándose de que la genética está clasificada como cáñamo por ambos gobiernos. De lo contrario, el transporte puede violar no sólo las leyes de un estado de EE.UU., sino también el derecho internacional.
Conclusión
Los cultivadores autorizados de Colorado que buscan cepas de marihuana únicas procedentes de fuera del estado -ya sea de California, Oregón o países como Colombia y Jamaica- deben sortear las leyes federales y estatales. Harris Sliwoski tiene una amplia experiencia ayudando a los operadores a transferir genéticas de cannabis. Con nuestra nueva oficina de Denver, estamos preparados para ayudar a los cultivadores de Colorado con las importaciones globales de genética. ¿Alguien quiere un "Tour de Cannabis"?