أقر «قانون تحسين الزراعة لعام 2018» (قانون الزراعة لعام 2018) شرعية القنب من خلال استبعاد هذه المحصول ومشتقاته من تعريف الماريجوانا بموجب «قانون المواد الخاضعة للرقابة» (CSA)، وتوفير إطار عمل مفصل لزراعة القنب. ويمنح قانون الزراعة لعام 2018 وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) السلطة التنظيمية على زراعة القنب على المستوى الفيدرالي. بدورها، تتمتع الولايات بخيار الاحتفاظ بالسلطة التنظيمية الأساسية على المحصول المزروع داخل حدودها من خلالتقديم خطةإلى وزارة الزراعة الأمريكية.
وقد أدى هذا التفاعل بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات إلى العديد من التغييرات التشريعية والتنظيمية على مستوى الولايات. وبالفعل، قدمت معظم الولايات (واعتمدت) مشاريع قوانين من شأنها أن تسمح بالإنتاج التجاري للقنب داخل أراضيها. كما أن عددًا أقل، وإن كان متزايدًا، من الولايات ينظم بيع المنتجات المشتقة من القنب.
في ضوء التغيرات التشريعية السريعة، نقدم أيضًا سلسلة تغطي جميع الولايات الخمسين، تحلل كيفية تعامل كل ولاية مع الكانابيديول المستخلص من القنب (Hemp CBD). واليوم ننتقل إلى ولاية فرجينيا.
في وقت سابق من هذا العام، قدمت وزارة الزراعة وخدمات المستهلكين بولاية فرجينيا (VDACS) خطتها لتنظيم إنتاج القنب إلى وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) للمراجعة والموافقة. وبعد ذلك بوقت قصير، طلبت وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) من VDACS مراجعة خطتها وإعادة تقديمها، وهي الآن قيد المراجعة الثانية. ووفقًا لصفحة الويب الخاصة بالقنب التابعة لـ VDACS، تتوقع الوكالة الحكومية أن تدخل خطتها حيز التنفيذ في 31 أكتوبر 2020. وهذا يعني أنه حتى ذلك الحين، ستستمر VDACS في العمل بموجب قانون الزراعة لعام 2014.
تنص لوائح ولاية فرجينيا المتعلقة بالقنب على أن مزارعي القنب ومتعامليه ومصنعيه الراغبين في الانخراط في إنتاج القنب يجب أن يحصلوا على ترخيص من إدارة الزراعة والخدمات الاستهلاكية بولاية فرجينيا (VDACS).
كما تُعدّ ولاية فرجينيا إحدى الولايات التي تنظم بشكل صريح إنتاج منتجات القنب المخصصة للاستهلاك البشري.
بموجب قانون ولاية فرجينيا، يُقصد بـ«منتج القنب» ما يلي:
"أي منتج نهائي يحتوي على القنب الصناعي، بما في ذلك الحبال ومواد البناء وقطع غيار السيارات وفراش الحيوانات وعلف الحيوانات ومستحضرات التجميل والزيوت التي تحتوي على مستخلص القنب الصناعي، أو الأغذية أو المضافات الغذائية المخصصة للاستهلاك البشري."
في 15 يوليو 2019، أعلن مفوض إدارة الخدمات الزراعية والتجارية في ولاية فرجينيا (VDACS) أن الإدارة ستتعامل مع المستخلصات المشتقة من القنب والمخصصة للاستهلاك البشري، مثل زيت الكانابيديول (CBD) المستخرج من القنب، باعتبارها إضافات غذائية معتمدة. ومع ذلك، لم تتناول قوانين ولاية فرجينيا ولا لوائح إدارة الخدمات الزراعية والتجارية (VDACS) بشكل صريح بيع وتسويق هذه المنتجات. ثم، في أبريل، وقع الحاكم على مشروع القانون SB 918 ليصبح قانونًا، مما ساعد في توضيح هذه المسألة. ينص القانون الجديد، الذي دخل حيز التنفيذ فور إقراره، على أن مستخلص القنب الذي لا يحتوي على أكثر من 0.3 في المائة من مادة THC يجب أن يُعامل كغذاء. ويُعرَّف الغذاء على أنه:
أي منتج مخصص للاستهلاك البشري والتداول التجاري، سواء كان هذا المنتج بسيطًا أو مختلطًا أو مركبًا، وجميع المواد أو المكونات المستخدمة في تحضيره. ولا يُقصد بـ«الغذاء» الدواء كما هو محدد في المادة 54.1-3401." (التأكيد مضاف)
وبالتالي، أصبح بيع هذه المنتجات مسموحًا به صراحةً الآن، شريطة أن تستوفي «القوانين أو اللوائح أو المعايير المحددة التي تنطبق على الشركة المصنعة لمستخلصات القنب الصناعي أو الأغذية التي تحتوي على مستخلصات القنب الصناعي في الموقع الذي يتم فيه التصنيع». من غير الواضح ما إذا كان هذا القانون ينطبق على مستخلصات القنب أو الأغذية داخل الولاية وخارجها، ولكن من المرجح أن يتم توضيح هذه المسألة من قبل VDACS، التي كُلفت باعتماد متطلبات وضع العلامات والاختبار لهذه المنتجات.
على الرغم من أن تصنيع مستحضرات التجميل التي تحتوي على مادة الكانابيديول (CBD) المستخلصة من القنب مسموح به، إلا أن بيعها لم يتم تناوله صراحةً في قانون ولاية فرجينيا. ويرجع ذلك على الأرجح إلى أن إدارة التجارة والخدمات المستهلكين بولاية فرجينيا (VDACS) لا تتمتع بسلطة قضائية على هذه الفئة من المنتجات. ومع ذلك، ونظرًا لأن تصنيع مستحضرات التجميل مسموح به قانونًا في الولاية، فيبدو من المعقول الاستنتاج بأن بيع هذه المنتجات مسموح به طالما أنها لا تحتوي على أكثر من 0.3 في المائة من مادة التتراهيدروكانابينول (THC) وتكون آمنة للاستهلاك البشري.
في 23 مارس، وقع الحاكم على مشروع القانون رقم 962 ليصبح قانونًا، والذي ينص على أن بيع منتجات القنب القابلة للتدخين التي تحتوي على مادة الكانابيديول (CBD) أمر قانوني، شريطة استيفاء متطلبات التغليف المحددة وعدم بيع هذه المنتجات لأي شخص يقل عمره عن 21 عامًا. وسيدخل هذا القانون الجديد حيز التنفيذ في 1 يوليو.
سنواصل متابعة كل ما يتعلق بالقنب في ولاية فرجينيا وفي أماكن أخرى. للاطلاع على التغطيات السابقة في هذه السلسلة، يرجى النقر على الروابط أدناه:
- ألاباما
- ألاسكا
- أريزونا
- أركنساس
- كاليفورنيا
- كولورادو
- كونيتيكت
- ديلاوير
- فلوريدا
- جورجيا
- غوام
- هاواي
- أيداهو
- إيلينوي
- إنديانا
- أيوا
- كانساس
- كنتاكي
- لويزيانا
- مين
- ماريلاند
- ماساتشوستس
- ميشيغان
- مينيسوتا
- ميسيسيبي
- ميسوري
- مونتانا
- نبراسكا
- نيفادا
- نيو هامبشاير
- نيوجيرسي
- نيو مكسيكو
- نيويورك
- كارولينا الشمالية
- داكوتا الشمالية
- أوهايو
- أوكلاهوما
- أوريغون
- بنسلفانيا
- بورتوريكو
- رود آيلاند
- كارولينا الجنوبية
- ساوث داكوتا
- تينيسي
- تكساس
- جزر فيرجن الأمريكية
- يوتا
- فيرمونت
