أقر «قانون تحسين الزراعة لعام 2018» (قانون الزراعة لعام 2018) شرعية القنب من خلال استبعاد هذه المحصول ومشتقاته من تعريف الماريجوانا بموجب «قانون المواد الخاضعة للرقابة» (CSA)، وتوفير إطار عمل مفصل لزراعة القنب. ويمنح قانون الزراعة لعام 2018 وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) السلطة التنظيمية على زراعة القنب على المستوى الفيدرالي. بدورها، تتمتع الولايات بخيار الاحتفاظ بالسلطة التنظيمية الأساسية على المحصول المزروع داخل حدودها من خلالتقديم خطةإلى وزارة الزراعة الأمريكية.
وقد أدى هذا التفاعل بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات إلى العديد من التغييرات التشريعية والتنظيمية على مستوى الولايات. وبالفعل، قدمت معظم الولايات (واعتمدت) مشاريع قوانين من شأنها أن تسمح بالإنتاج التجاري للقنب داخل أراضيها. كما أن عددًا أقل، وإن كان متزايدًا، من الولايات ينظم بيع المنتجات المشتقة من القنب.
في ضوء التغيرات التشريعية السريعة، نقدم أيضًا سلسلة تغطي 50 ولاية تحلل كيفية تعامل كل ولاية مع الكانابيديول المستخلص من القنب (Hemp CBD). واليوم ننتقل إلى نيو مكسيكو.
في عام 2017، أقرت ولاية نيو مكسيكو مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 6، الذي أنشأ برنامجًا للقنب الصناعي. وكلف مشروع القانون وزارة الزراعة في نيو مكسيكو («NMDA») بالإشراف على إنتاج هذا المحصول.
وبعد عامين، أقر مشرعو الولاية مشروع قانون مجلس النواب رقم 581، الذي تم تدوينه جزئيًا في المادة 76-24 من قانون ولاية نيو مكسيكو (N.M.S.A.)، والذي يوفر إطارًا تنظيميًا لتصنيع منتجات الكانابيديول (CBD) المستخلصة من القنب، والمعروفة أيضًا باسم «المنتجات النهائية من القنب». و"المنتج النهائي من القنب" هو "منتج من القنب مخصص للبيع بالتجزئة ويحتوي على القنب أو مستخلصات القنب التي تشمل الأغذية والمضافات الغذائية والأعشاب للاستخدام البشري، بما في ذلك الاستهلاك، والتي لا يزيد محتوى THC فيها عن ثلاثة أعشار في المائة". وعلى عكس القنب الصناعي، تخضع المنتجات النهائية من القنب لرقابة وزارة البيئة في نيو مكسيكو ("NMED").
عقب سن مشروع قانون مجلس النواب رقم 581، بدأت وزارة البيئة في نيو مكسيكو (NMED) عملية وضع اللوائح وأصدرت المجموعة الأولى من القواعد المقترحة («القواعد الطارئة»)؛ ومن المقرر أن تظل هذه القواعد سارية المفعول حتى 31 يناير 2020. في 2 ديسمبر 2019، عقدت الوكالة اجتماعًا لتلقي تعليقات الجمهور لمناقشة القواعد النهائية المقترحة، ولكن لن يتم اعتماد هذه القواعد قبل بضعة أسابيع على الأقل – على الأقل حتى انتهاء صلاحية القواعد الطارئة.
تُلزم كل من القواعد الطارئة والقواعد النهائية المقترحة شركات الاستخراج والمعالجة والتصنيع والتجارة بالجملة في الولاية بالحصول على ترخيص من وزارة البيئة في نيو مكسيكو (NMED) والوفاء بمتطلبات تصنيع معينة من أجل تشغيل منشأة للقنب تُنتج فيها منتجات القنب النهائية المخصصة «للاستهلاك البشري أو الامتصاص أو التدخين».
ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن القواعد النهائية المقترحة تهدف إلى استبعاد «الأغذية والمضافات الغذائية والأعشاب» من تعريف «المنتج النهائي من القنب». ويشير ذلك إلى أن وزارة البيئة الطبيعية في نيو مكسيكو (NMED) ترغب في مواءمة قواعدها مع سياسة إدارة الغذاء والدواء (FDA) بشأن بيع وتسويق هذه المنتجات.
ولكن في الوقت الحالي، يبدو أن تصنيع المنتجات الغذائية وبيعها وتسويقها مسموح به. وفقًا لمشروع قانون مجلس النواب رقم 581 والقواعد الطارئة، تخضع المنتجات المخصصة للاستهلاك البشري عن طريق الأكل أو الشرب لأحكام قانون الصحة العامة لخدمات الأغذية وقانون الأغذية في نيو مكسيكو ("NMFA")، ولكنها لا تعتبر مغشوشة. يجب أن تفي هذه المنتجات أيضًا بمتطلبات وضع العلامات المعمول بها في قانون الأغذية في نيو مكسيكو (NMFA) و 21 C.F.R. 101 وما يليها ( وضع العلامات على الأغذية).
لا يُسمح صراحةً ببيع وتسويق المنتجات القابلة للتدخين ومستحضرات التجميل، ولا يُفرض أي حظر عليها، لكن «القواعد الطارئة» و«القواعد النهائية المقترحة» تنص على وجوب استيفاء هذه المنتجات لمتطلبات وضع العلامات الفيدرالية المعمول بها.
بالإضافة إلى استيفاء متطلبات وضع العلامات الفيدرالية، يجب أن تستوفي جميع فئات المنتجات متطلبات معينة تتعلق بوضع العلامات والتسويق، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:
- الهوية واضحة على اللوحة الأمامية:
- محتوى الكانابيديول (CBD) في العبوة، معبَّرًا عنه بالميليغرام؛ و
- إجمالي محتوى مادة THC في العبوة، معبَّرًا عنه بالمليغرام.
- ما لم يتم الموافقة على خلاف ذلك، يُحظر الإدلاء بأي تصريحات تُشير أو تُلمح إلى أن منتجًا نهائيًا من القنب لا يحتوي على مادة THC.
- يجب على منشآت القنب تصميم نظام ترميز والحفاظ عليه واستخدامه، بحيث يحدد تاريخ ومكان تصنيع كل منتج من منتجات القنب، على أن يكون هذا الترميز مرئيًا بوضوح على ملصق المنتج أو مثبتًا بشكل آمن على جسم العبوة.
- يجب ألا يتجاوز تركيز مادة THC الإجمالي 0.3٪، وأن يستوفي متطلبات الاختبار المحددة الأخرى.
- لا تتضمن الملصقات أي ادعاءات تتعلق بالصحة أو الطب أو الفوائد.
لذلك، يبدو أن ولاية نيو مكسيكو تتبنى في الوقت الحالي موقفًا إيجابيًا تجاه تصنيع منتجات القنب التي تحتوي على مادة الكانابيديول (CBD) وبيعها وتسويقها. وقد يتغير هذا الوضع في أي وقت بمجرد دخول القواعد النهائية المقترحة حيز التنفيذ.
للاطلاع على التغطية السابقة في هذه السلسلة، يرجى زيارة الروابط التالية:
- ألاباما
- ألاسكا
- أريزونا
- أركنساس
- كاليفورنيا
- كولورادو
- كونيتيكت
- ديلاوير
- فلوريدا
- جورجيا
- هاواي
- أيداهو
- إيلينوي
- إنديانا
- أيوا
- كانساس
- كنتاكي
- لويزيانا
- مين
- ماريلاند
- ماساتشوستس
- ميشيغان
- مينيسوتا
- ميسيسيبي
- ميسوري
- مونتانا
- نبراسكا
- نيفادا
- نيو هامبشاير
- نيوجيرسي
هل تحتاج إلى مساعدة بشأن قوانين القنب في المكسيك؟
