俄勒冈州裸盖菇素:许可小组委员会最新动态(2022年3月)

又到了更新俄勒冈州裸盖菇素许可进展的时候。本文将说明许可小组委员会在2022年3月3日最新会议中讨论的内容。

许可小组委员会日程安排与时间表

许可小组委员会每月召开会议,制定针对裸盖菇素相关企业和从业人员的许可要求。迄今为止,该委员会已就知情同意文件、专业行为准则以及裸盖菇素引导师的许可要求提出建议。此前更新中我们已涉及部分议题,详情请参阅此处

Once the Licensing Subcommittee decides on a relevant issue, it offers a recommendation the greater Oregon Psilocybin Advisory Board ("Board"). These recommendations are not binding in any sense, and they are subject to change. The Board will eventually submit its own regulation recommendations to the Oregon Health Authority ("OHA") in June 2022.

三月许可小组委员会进展通报

许可小组委员会3月3日的会议涵盖以下议题:精神与宗教用途的裸盖菇素使用、培训项目、残障人士的获取途径,以及客户使用户外及公共区域的权限。

针对精神与宗教组织的特别认可

会议首先讨论了对使用裸盖菇素的精神及宗教组织的豁免问题。正如先前帖子所述,若干精神及宗教组织在宗教仪式中使用裸盖菇素蘑菇。许可小组委员会致力于提出监管建议,将此类宗教仪式纳入第109号法案的适用范围。

然而,第109号法案的措辞可能侵犯与裸盖菇素无关的精神及宗教实践。 诸如神圣花园社区教会等宗教团体在仪式中使用多种植物和真菌,而不仅限于裸盖菇素。然而109号法案仅允许服务机构在场所内持有裸盖菇素。因此,若神圣花园社区教会等宗教团体希望依据该法案运营服务机构,就必须放弃其他仪式实践,否则将面临处罚风险。

为防止此类情况发生,许可小组委员会讨论了一项针对精神及宗教组织的特别许可条款,允许其在依据第109条运营时同时存放其他植物和真菌。该条款将对第109条中"仅限裸盖菇素"的表述形成豁免。许可小组委员会投票决定向委员会推荐此项许可条款。

文件:致幻剂实践者的特权与职责

许可小组委员会随后讨论了协调第109号法案(一项主要世俗法律)与精神及宗教组织关系的法规。该小组委员会认为此类协调势在必行,因为裸盖菇素的本质具有悠久的精神与神圣背景。而第109号法案则植根于西方医学/临床范式,裸盖菇素难以融入该范式。 乔恩·丹尼斯协助许可小组委员会完成了这项协调工作。

丹尼斯作为特邀嘉宾出席了2月3日的会议,并就建立精神与宗教实践的监管框架发表了见解。他为此起草了一份题为《致幻剂实践者的权利与义务》的纲要文件。

致幻剂实践者是指在精神或神圣背景下使用裸盖菇素等物质的人。本拟议监管框架本质上是根据109条款制定的、针对精神与宗教领域裸盖菇素实践的"执业范围"。您可在此处查阅该文件。

执照分委会就该文件是否应予采纳展开辩论。部分委员担忧仅向致幻剂从业者授予特权范围过窄,但另有委员认为此项扩展并不妨碍未来进一步放宽限制。此外,执照分委会认为该文件是协调第109号法案与裸盖菇素精神属性的重要一步。

许可小组委员会投票通过了本文件,并建议将其提交俄勒冈州裸盖菇素咨询委员会审议。

培训计划

第109号法案的目标之一,是让裸盖菇素服务成为所有21岁及以上人群安全、便捷且经济实惠的选择。

随着俄勒冈州即将迎来裸盖菇素产业的黎明,各大企业和富裕投资者正准备进军该市场。这一趋势正以意想不到的方式展开,例如培训项目。要获得裸盖菇素服务执照,个人必须完成规定的核心培训、实践培训,并通过引导师资格考试。

实力雄厚的组织能够负担起提供所有执照所需培训的综合培训计划。此类计划成本高昂,需要大量投资资源。小型企业目前根本无法承担综合培训计划。

若俄勒冈卫生局仅批准综合性培训项目,俄勒冈州外的富裕成熟培训机构将占据市场主导地位。与此同时,希望自主创办培训项目的俄勒冈州居民将面临重重阻碍。

因此,小组委员会投票建议夏威夷原住民事务办公室批准部分培训项目以及综合培训项目。

“部分”培训项目包含所需培训的独立模块。例如,某部分培训项目可能教授学生裸盖菇素的栽培方法、应用历史或安全注意事项。此类项目可获准向学员提供特定核心培训内容,但不涵盖全部核心培训。然而,部分培训项目必须向潜在学员明确说明其未提供全部必修核心培训。

与此相关,小组委员会讨论了培训项目可使用的物质。实践培训项目将向准裸盖菇素引导师传授裸盖菇素对客户产生的影响。因此,该项目的一部分内容很可能包括观察受试者实际服用裸盖菇素的过程。

俄勒冈州卫生局将有权决定学生可用于执照认证的项目。然而,若该机构仅批准使用实际裸盖菇素的项目,则可能对小型企业构成歧视。

小组委员会承认:

在实习培训期间使用裸盖菇素,要求培训项目必须获得许可成为裸盖菇素服务中心,或与持证服务中心建立紧密合作关系。因此,除非存在特殊情况,否则强制要求在实习培训期间使用裸盖菇素的做法,实际上使那些已具备此类合作关系的富裕成熟培训项目获得了特权。

Small businesses and Oregon start-ups hoping to offer practicum training will not have immediate access to psilocybin like wealthy corporations. Yet, these businesses could use other substances as a placeholder for psilocybin-- substances that induce a non-ordinary state of consciousness similar to what psilocybin would induce. For example, ketamine is a medication that produces hallucinogenic effects. Compared to psilocybin, it is easily available and can be prescribed by a doctor.  Further, cannabis is a psychedelic substance with therapy uses similar to psilocybin.

在无法直接获取裸盖菇素的情况下,实践培训项目应能使用氯胺酮和大麻等物质,向学员传授与裸盖菇素类似的作用机制。小组委员会投票建议俄勒冈州卫生局(OHA)同时认可使用其他物质的实践培训项目,以及使用裸盖菇素的项目。所有项目必须在遵守相关法律的前提下使用此类物质。

其他建议

小组委员会还就残疾人使用权限及客户体验裸盖菇素的场所进行了表决。这些事项较为明确,小组委员会迅速就两项议题达成一致。

首先,部分潜在客户可能无法通过食用方式摄取裸盖菇素。小组委员会将建议提供多种摄取方式,例如舌下含片或饮料。获取裸盖菇素的机会不应受限于摄取能力。

其次,小组委员会将建议允许使用裸盖菇素的客户在服务中心范围内活动,既可前往公共区域,也可在中心外部区域活动,前提是客户始终留在中心场地内。

在户外体验裸盖菇素可能是治疗的重要环节。事实上,《户外》杂志近期的一篇文章指出:"许多研究表明,与自然建立更深的联结能通过改善情绪、增强认知功能和缓解抑郁来促进心理健康。"

尽管该建议因先前建议而隐含且显而易见,但小组委员会仍希望提出明确建议,以确保此事不被忽视。

未来会议

目前,许可小组委员会暂无后续会议安排。但全体委员会将于2022年3月23日召开会议,届时将听取俄勒冈州政府道德委员会的专题报告。欢迎公众出席会议,Zoom链接详见此处

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