特朗普总统发动了贸易战，但这场战争不仅针对中国。这场贸易战实则是美国对全世界的宣战。 特朗普总统依据美国《国家安全法》第232条款，宣布对进口钢铁征收25%关税、对进口铝材征收10%关税。由于第232条款不属于世贸组织批准的贸易例外条款（如第201条款或反倾销反补贴税案例），其他国家有权采取报复措施，我预计部分国家将付诸行动。
包括加拿大、墨西哥、中国以及欧盟成员国在内的全球多国，立即对美国出口产品发出贸易报复威胁。欧洲正考虑对哈雷戴维森摩托车、杰克丹尼尔波本威士忌和牛仔裤等美国出口商品加征关税。中国则计划对高粱、大豆等美国农产品出口征收关税。
要了解总统正在接受的建议，只需看看美国贸易代表罗伯特·莱特希泽上月发表的声明就够了。他当时表示，认为美国会因232条款案件与中国及其他国家爆发贸易战的想法荒谬可笑。莱特希泽是特朗普在贸易法规和贸易协定方面的首席顾问，这一表态恰恰暴露了他与特朗普政府对局势的误判。
莱特希泽和特朗普过分关注贸易逆差，却忽视了美国出口的庞大规模。美国每年出口约2.4万亿美元的商品和服务，因此存在大量可供采取报复措施的目标。
2018年3月2日，特朗普总统在推特上写道："贸易战是好事，而且很容易赢。"但正如几乎所有战争——无论是贸易战还是真实战争——最常见的结果往往是双方都输。
《华尔街日报》和《投资者商业日报》均反对特朗普的贸易战。在题为《特朗普的关税愚行》的社论中，《华尔街日报》编辑委员会阐述了这些针对铝和钢铁的新关税将如何在经济和外交层面损害美国利益：
唐纳德·特朗普周四宣布将于下周对进口钢铁征收25%关税、对铝产品征收10%关税，此举成为其总统任期内最大的政策失误。这项增税措施将惩罚美国工人，招致损害美国出口的报复行动，分裂其国内政治联盟，激怒海外盟友，并削弱其税制与监管改革成效。 道琼斯工业平均指数受此消息影响下跌1.7%，投资者正消化这场自酿的愚行。
他的关税政策至少在短期内将使少数企业受益，但将损害更多企业的利益。"我们这里聚集了美国最大的钢铁企业。它们曾经规模更大，但现在又将变得更大。"特朗普周四在白宫与钢铁和铝业高管会晤时如是宣称。
不，他们不会。 短期影响将是使美国成为高价钢铁和铝材的孤岛。美国企业将提价以几乎抵消关税影响，同时抢占部分市场份额。额外利润将以更高奖金的形式流向高管，并惠及股东——至少在高价损害其钢铁和铝材客户之前如此。届时美国钢铁和铝材制造商也将遭受冲击。
特朗普先生似乎不明白，美国钢铁使用行业雇佣了约650万美国人，而钢铁制造商仅雇佣约14万人。运输行业（包括飞机和汽车）约占国内钢铁消费量的40%，其次是包装行业（20%）和建筑行业（15%）。所有这些行业都将面临更高的成本，导致其在全球及美国国内市场的竞争力下降。
许多公司不再进口钢铁在美国制造商品，而是直接进口国外用廉价钢铁或铝材制成的成品。特朗普自诩为美国汽车业的救世主，但他或许注意到：周四福特汽车股价下跌3%，通用汽车股价下跌4%。 美国钢铁公司股价却上涨了5.8%。特朗普此举等于给外国汽车制造商送上巨额礼物，使它们在成本上压倒底特律车企。你觉得2020年大选时密歇根州选民会作何反应？
经济损失将迅速加剧，因为其他国家能够且将会对美国出口产品实施报复。报复对象不仅限于钢铁，还包括农产品、哈雷戴维森摩托车、康明斯发动机、约翰迪尔拖拉机等众多产品。
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此外还有外交损害，而特朗普先生援引第232条款声称存在国家安全威胁的行为更使损害雪上加霜。在此过程中，特朗普先生单方面宣布对美国贸易协定作出例外处理，其他国家不会忘记这一举动，并必将效仿。
外国钢铁对国家安全的威胁纯属无稽之谈，因为中国仅占美国进口量的2.2%，俄罗斯占8.7%。但关税将重创那个被称为"世界和平威胁"的加拿大——该国供应量达16%。而特朗普先生需要依靠韩国实施对朝战略，韩国供应量占10%；巴西占13%，墨西哥占9%。
哦，加拿大购买的美国钢铁比任何其他国家都多，占美国钢铁出口总额的50%。特朗普先生正在惩罚我们最重要的贸易伙伴，而此时他声称将达成更有利协议的《北美自由贸易协定》重新谈判正进行中。相反，他正用砍刀砍向美国的贸易信誉。加拿大为何还要相信他的一句话？
《投资者商业日报》在题为《抱歉，总统先生：您的贸易保护主义将令美国付出沉重代价》的社论中指出：
保护主义是一种政治上讨好民众的政策，对经济毫无裨益。它代价高昂却收效甚微。正因如此，特朗普总统对钢铁和铝产品征收高额关税实属重大失策。
我们当然理解特朗普总统对美国选民的责任感——这些选民因外国竞争而遭受损失，尤其是在钢铁和铝业等基础产业领域。但特朗普试图实施的25%钢铁关税和10%铝关税，将导致全民承受更高价格、数千个工作岗位流失，并使少数大型企业因政治裙带关系而暴利横流。
特朗普周四在白宫与企业高管的会议上表示：“我们下周将开始征收关税。人们根本不知道我国被其他国家欺负得多惨。”
我们毫不怀疑特朗普所言属实。但若真是如此，就该通过贸易谈判来解决，而非发动贸易战。
切勿存有侥幸心理：特朗普关税政策的广泛性——其打击范围涵盖所有对美出口商——必将招致受影响方采取某种形式的报复行动。
欧盟委员会主席让-克洛德·容克已威胁采取对等措施："当我们的产业遭受不公平措施打击，导致数千个欧洲就业岗位面临风险时，我们不会袖手旁观。"他表示："欧盟将采取坚定且相称的行动来捍卫我们的利益。"
北京方面已着手对美国高粱出口实施贸易惩罚，并可能很快将目标转向美国大豆出口。与此同时，美国转向保护主义的举动使印度胆子变大，该国可能会以特朗普的举措为由，保护本国小麦和稻米产业免受美国进口产品的冲击。
因此，钢铁和铝业的收益将意味着其他行业的损失。
特朗普对关税的辩解是“国家安全”。但正如一些人所指出的，美国军方仅消耗国内钢铁产量的3%左右，而我们进口的钢铁大多来自加拿大等盟国。因此所谓的“威胁”实则微不足道。
更令人担忧的是，钢铁和铝材价格上涨——请记住，关税本质上就是一种税收——将对我国国内经济产生何种影响。
正如R Street研究所智库所提醒的："根据2015年美国人口普查数据，钢铁厂雇佣约14万美国人，而钢铁消费行业——包括汽车制造商及其他依赖进口钢铁的制造商——则雇佣超过500万人。 据估算，在乔治·W·布什总统于2002至2003年间实施进口钢铁关税的18个月里，美国损失了近20万个就业岗位和40亿美元工资收入……". . .
但愿特朗普总统此举只是谈判策略，而非长期政策。若是后者，请系好安全带，因为我们将面临漫长而颠簸的旅程。
特朗普总统的贸易观点反映了许多美国人的看法，他们认为进口商品存在不公平贸易，且未能理解美国出口的重要性或盈利能力。
多年来，美国商务部一直采用一种名为"归零法"的政策，该政策允许其在根本不存在倾销行为时人为制造倾销率。针对中国，商务部拒绝采用中国国内的实际价格或成本数据，转而从5至10个不同国家的进口统计数据中提取替代性成本值来构造成本，从而制造出倾销率。如今，这些有缺陷的成本核算方法正被用来为与全球发动贸易战寻找借口。
外国在美国的出口产品中拥有众多可供反击的目标。这场贸易战将充满痛苦，许多美国民众和企业将遭受损失。世界其他地区也可能因此蒙受损失。
特朗普总统仍有机会收回其关税声明，我希望如此。
