俄勒冈州酒类控制委员会(OLCC)的规则制定流程在10月25日举行公开听证会及10月31日公众意见征询期结束后仍在持续推进。您可在此处、此处及 此处查阅我们此前相关报道,并在此处阅读拟议规则。本次公开听证会历时约35分钟,焦点议题在于零售商能否继续通过汽车窗口向顾客及患者配送医用与娱乐用大麻,抑或OLCC将终止这种"得来速"配送模式。
以下是相关历史背景。 OAR-025-1300(g)条款禁止持证人通过驾车窗口或步行窗口销售大麻产品。但2021年12月,新冠疫情迫使俄勒冈州酒类管制委员会(OLCC)出台临时规定,允许将大麻产品交付给商店停车场内的人员、商店正门入口处的人员,或商店步行窗口/驾车窗口处的人员。 因此近两年来,零售商、患者及顾客已习惯使用驾车取货服务获取大麻(除非当地法规另有禁止)。
随着疫情似乎趋于平息,俄勒冈州酒类控制委员会(OLCC)似乎准备恢复旧规,具体措施包括禁止驾车取货服务,仅允许窗口取货。新规可能规定如下:持证机构不得通过驾车窗口或步行窗口销售任何大麻制品。拟议法规OAR 845-025-1300。
与此同时,俄勒冈州酒类管制委员会(OLCC)似乎愿意允许向位于现场但不在店内的人员进行配送,例如在零售许可证持有人许可场所边界150英尺范围内的停车场或前门区域。拟议的俄勒冈行政规则845-025-2885。
众多评论者指出这些拟议规则存在矛盾之处。用通俗语言概括可能发生的情况:俄勒冈州酒类控制委员会(OLCC)允许你在步行窗口购买大麻;允许你在药房停车场购买大麻;但禁止你在得来速窗口购买大麻。
听证会上的发言者提出了两大核心关切。首先是便利性问题。该规定对行动不便者及免疫功能低下者造成不利影响。对此可能的反驳是:"这类人群可在车内等候,由工作人员将大麻产品送至停车场交付。"但这种反驳直接引出了第二大关切:安全性问题。 多位证人指出,与顾客手持现金在停车场等候店员寻找特定车辆相比,得来速模式对顾客和药房员工都更安全。鉴于药房抢劫案频发,这一安全顾虑极具合理性。有评论者强调,保障得来速通道的安全远比管理整个停车场更为容易。
波特兰某商业地产业主作证称,从其角度来看,设立专用驾车取货点远比在物业停车场随意指定地点交付大麻更为理想。尤其当其他商户可能使用该停车场时。该人士还指出,驾车取货模式对社区的积极影响远大于在停车场向停驻车辆销售大麻。 (言之有理!)该业主同时将商业物业出租给弗雷德·迈耶超市——该超市通过车道窗口提供处方药服务,其证词指出:从商业角度看,提供医用大麻与现有服务并无本质差异。
便利性和安全性是俄勒冈州大麻产业成功的关键。正是基于这类立足实际的常识性观点,俄勒冈州酒类控制委员会(OLCC)才会就拟议规则举行公开听证会并接受书面意见。希望OLCC能认真对待这些关切,将大麻产品的得来速配送方式纳入永久许可的配送渠道,而非扼杀这种配送模式。
衷心感谢所有参与OLCC听证会的人士。
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