纽约州大麻零售药房法规(第二部分):安保与监控

欢迎阅读本系列关于纽约州大麻零售药房监管规定的第二部分,本期将探讨安全问题。在第一部分中,我们介绍了关于药房运营的各项规定。

正如我们此前总结的那样,2022年10月28日(星期五),大麻管理办公室(OCM)发布了《成人用大麻销售点指南》(以下简称《规定)。该《规定》的颁布旨在为有条件成人用大麻零售销售点(CAURD)的持牌人和申请人提供指导。 上周,在大麻管制委员会的一次听证会上,宣布有36家CAURD申请者获得了许可证。

《条例》中所包含的信息涵盖了实质性要求、操作指南,以及关于大麻监管办公室(OCM)在许可证发放及纽约州大麻产业运营方面的规划。 作为我们解读和详解《条例》系列文章的一部分,本文为持牌人提供了关于零售药房经营场所必须配备的安全措施和系统的指导。当然,本文无法详尽阐述《条例》中的每一个琐碎细节。相反,本文应作为您今后了解相关知识的基础。一如既往,我们建议您仔细研读《条例》并咨询律师。

安全措施

持牌人必须采取充分的安全措施,以防止大麻及大麻制品被挪用、盗窃或丢失,防止现金被盗或丢失,防止未经授权的人员进入存放大麻或大麻制品的区域,并确保持牌人员工及公众的安全。

根据《运营规范》(OCM),持牌人必须制定并维持一项安全计划,该计划至少应包括以下内容:持牌人将采取哪些措施来防止未经授权进入许可场所、保障场所内所有人员的身体安全、防范大麻产品被盗或丢失,以及防止人员在场所内逗留。

在持牌场所的设计和装修过程中,持牌人必须确保场所内部及外部周边区域照明充足,以便进行监控;同时,必须妥善修剪持牌场所外的树木、灌木及其他植被,以防止人员藏身其中。

外部绿化的维护可能会带来一些挑战,因为被许可方无法自行选择位置,且这些植物可能归属于其他实体或城镇/市/州,而这些实体或地方政府可能禁止被许可方移除或改动此类植物。这方面可能会出现一些值得关注的问题。

安防系统

持牌人还必须在药房内安装一套采用商用级设备的安防系统,以防止和侦测药品流向不当、被盗或丢失。该系统至少应包括一套周界报警装置,当检测到入侵时,该装置应能与内部指定人员及第三方商业中央监控站进行通信,并配备特定的视频监控摄像头及相关技术。安防报警和视频监控系统在停电期间必须能够持续运行至少八小时。

被许可方必须在所有可能存放大麻产品的区域、所有出入口以及任何停车场内安装视频监控系统。视频监控系统至少应满足以下额外要求:

  1. 摄像机应具备从任何摄像机图像(实时或录制)中立即生成清晰彩色静态照片的能力;
  2. 视频录制应支持以行业标准图像格式(包括 .jpeg、.bmp 和 .gif)导出静止图像;
  3. 视频摄像机应在所有录像中嵌入日期和时间戳。
  4. 在营业时间内以及处理大麻产品期间,监控摄像头应进行连续录像;在其他所有时间,则应进行运动触发录像;
  5. 被许可方应在收到要求时,通过远程访问或登录凭证,向 OCM 或 OCM 授权代表提供相关信息,以便其立即查阅;
  6. 所有录音应至少保存60天;
  7. 持牌人应根据要求,向办公室提供未经修改的摄像机录像副本;以及
  8. 如果被许可方知悉某项正在进行的刑事、民事或行政调查或法律程序,且相关录音可能包含与此相关的信息,则被许可方应保留该录音的未修改副本,直至该调查或程序结束,或负责调查或程序的机构通知被许可方无需保留该录音为止。

接下来是什么

敬请关注本系列的后续文章。此外,请务必参加我们将于12月7日举办的免费网络研讨会,届时我们将详细解读CAURD指南,并介绍每位申请人和持证人必须了解的内容。

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