我们与在美国开展业务的国际大麻企业合作，并经常收到希望进入美国市场的其他企业的咨询。其中一些企业已通过经纪人或销售代理等中间商向美国市场销售产品。在美国，进入市场开展业务主要有四种途径，每种途径各有优缺点。
国际大麻企业面临的美国移民问题
首先，我需要特别指出一个问题：对于那些以某种方式参与或正考虑参与美国大麻（marijuana）业务的非美国公民而言，美国移民政策是一个需要关注的问题。 这包括涉及非美国公民的国际大麻公司，无论其业务仅限于本国境内，还是涉及在美国境内的活动。这包括那些在美国没有业务运营的国际大麻公司的所有者和员工，同时也包括大麻行业顾问。
我的同事Akshat Divatia 警示性博客文章，探讨了参与大麻公司事务可能导致外国公民在与美国公民及移民服务局（USCIS）和美国海关与边境保护局（USCBP）打交道时遇到严重问题。他在文中写道：
“即使是从未吸食过大麻的外国公民，如果因其参与合法大麻业务，被认定为‘明知故犯的帮凶、教唆者、协助者、共谋者或与他人串通者’，或被认定为受控物质的‘非法贩运者’，也可能根据《移民与国籍法》（INA）被裁定为不可入境。”
简而言之，如果您不是美国公民，且打算以任何形式参与美国各州合法的大麻业务并计划入境美国，您应在来美之前咨询移民律师。
如果您在权衡了非美国公民的移民影响后，决定让您的国际大麻公司进入美国市场，以下是主要途径：
国际大麻企业可以在境外销售产品或服务
如果贵公司尚未准备好以已建立的业务实体身份进入美国市场，但希望测试市场对产品的接受度，您可以通过经纪人、代理商、分销商、网站或在线市场从海外进行销售。这些活动均无需您在美国设立商业实体，但您仍需处理在美国开展业务涉及的许多其他方面。
这些其他问题包括：将产品通过美国海关运送给客户的物流安排、收取款项、缴纳部分美国税款，以及向中间商支付费用。此外，您还必须确保签订完善的合同以保护自身商业利益，并确保遵守美国各州差异极大的大麻法律法规。
对于国际大麻企业而言，这种在美国开展业务的方式面临的市场风险最小。
国际大麻企业可以在美国注册设立分支机构。
如果您希望在美国建立某种业务存在，但又不打算设立美国实体，那么您可以先将现有的外国公司在美国某个州进行注册。美国大多数州都提供这一选项，通常称为设立“分支机构”。从美国法律角度而言，这将使您的外国公司获得在美国一个或多个州开展业务的资格。
各州针对外国公司注册的初始费用各不相同（通常低于500美元），且所有州都要求您在该州指定一名注册代理人，并缴纳年费（通常低于400美元）以保持公司良好信誉。除年费外，您还需要提交其他公司信息，具体要求因州而异。 部分州（如特拉华州和怀俄明州）仅要求提供最低限度的信息，例如注册代理人的姓名和地址。而其他州（如华盛顿州和犹他州）则要求披露公司部分所有者、董事和高管的信息，华盛顿州将这些人员称为“管理人员”。
美国各州通常不会要求披露企业的实际所有者信息。对于初入市场的企业而言，保持普遍的匿名性往往至关重要。美国国税局（IRS）在为贵公司颁发美国税务识别号（TIN）时会收集此类信息，但不会例行向美国各州或任何其他第三方披露有关所有者的信息。 如果您不需要开设美国银行账户，也无需向任何州税务机关注册，那么通常无需申请TIN。
国际大麻公司类型：成立美国穿透式实体（LLC）
如果您已确定需要或希望在美国成立一家公司，而非仅仅让您的国际大麻公司获得在美国开展业务的资格，那么您需要决定希望与美国建立何种税务关联。换言之，您希望让美国公司的外国股东在多大程度上接受美国国税局（IRS）的审查？
除某些例外情况外，您可以决定您的外国公司在美国联邦层面如何纳税。 如果您成立一家美国公司，并在国税局（IRS）表格上勾选“作为穿透式实体纳税”选项，则外国母公司所有者将承担该美国公司产生的所有纳税义务。此类实体包括：单一所有者的全资子公司，或由合伙企业（两个或多个所有者）或有限责任公司（LLC）持有的合伙企业。
如前所述，在您于美国注册国际大麻公司时，即使成立了一家美国公司，仍需决定在哪个（些）美国州进行注册。您将选择一个美国州作为主要注册地，然后根据您的商业模式，视需要使您的美国公司获得在其他美国州开展业务的资格。
国际大麻公司类型：成立一家按C类公司征税的美国实体
那些不希望其所有者承担美国纳税义务的国际大麻公司，通常会选择在美国设立实体（合伙企业、公司或有限责任公司），并选择将其作为C类公司纳税，尽管该美国实体将面临双重征税。
我们合作的大多数非美国公司宁愿接受C型公司的双重征税（首先对公司利润征税，其次对股东分红征税），也不愿让其所有者面临美国国税局的审查。在大麻行业，这种情况尤为明显——即使是对那些遵守法律、且与大麻毫无关联的工业大麻公司，美国国税局也更可能进行审计，因为根据美国联邦法律，大麻仍被列为受管制物质，属于非法范畴。
我们预计，联邦政府对待美国及非美国大麻企业的方式将发生重大变化，尽管相关讨论和呼声似乎总是在选举年最为高涨，随后却在未取得实质性进展的情况下逐渐平息。无论如何，我们将致力于向国际大麻企业及时通报最新动态，确保您能够按照自己的条件进入美国市场。
如需了解更多关于国际大麻的信息，请参阅：
