制造业迁往墨西哥：常见问题解答

出于多种原因，许多企业正在重组供应链，其中瞄准美国消费市场的企业正将生产转移至墨西哥。我们曾撰文探讨"奥密克戎与供应链：系好安全带"，并在《洛佩斯·奥夫拉多尔总统在北美领导人峰会上直言不讳》一文中分析了制造业机遇。近期其他相关文章包括：《中国制造业替代方案与近岸外包：墨西哥、波兰与土耳其》《将制造业从中国转移至墨西哥或波兰将惠及全球》《中国以外的制造业：耐克青睐此举，您也该如此》等。

正如您所料，在将生产基地迁往地球另一端之前，我们的客户（以及正在权衡决策的潜在客户）都有诸多疑问。以下是一些最常见的问题：

1. 我们计划成立一家有限责任公司，将生产转移至墨西哥。贵司能提供哪些服务？

在某些司法管辖区（尤其是香港），当客户要求我们设立有限责任公司（或任何类型的公司）时，他们实际上指的是希望获得一个具备完整运营资质的实体——包括营业执照、银行账户、增值税号或税务登记号以及公司秘书。他们需要的是在客户所属行业开展业务所需的全部资质、许可证或执照（例如在普通进口商登记册中的注册）。换言之，他们想要的是一个交钥匙解决方案。

在墨西哥，"公司注册"在严格的法律意义上指公司成立，对于国际企业而言，公司注册服务通常包括以下内容：

公司章程草案
形式化：
在公证员面前提交公司章程
在公共商业登记处注册
在墨西哥税务管理局注册
获取税务识别号及公司电子签名（如适用）
根据适用情况，向国家社会保障局（IMSS）和工人住房局（INFONAVIT）注册为雇主
向国家外国投资登记处提交实体成立通知书
该实体在银行和/或金融监管机构的授权（如适用）

2. 你们是否提供空壳公司服务以将制造业转移至墨西哥？这类公司能做什么？能否先注册空壳公司再转让给我们？

所谓"空壳公司"，潜在客户通常指的是"交钥匙公司"：即已注册但尚未运营的实体，其所有权随后会向客户收费转让（例如在香港）。然而在墨西哥，繁琐的法律程序（尤其要求几乎所有类型公司必须在公证人面前注册成立）以及获取税务识别号和电子签名的困难（尤其在疫情背景下），使得空壳公司设立成本高得令人望而却步。

3. 墨西哥法律是否允许外国所有者在墨西哥注册公司？

当然可以！任何能够向公证人证明其在墨西哥合法移民身份的外国公民（若为简易公司或SAS企业，则可直接向经济部证明），均可设立墨西哥实体。

此外，虽然较为罕见，外国公司也可通过以下途径获得墨西哥法律认可：对其章程或公司章程进行公证认证，获得墨西哥经济部的批准，并将文件登记于公共商业登记处。为获得经济部认可，外国公司须证明其已依据母国法律合法设立，且其章程/公司章程不违反墨西哥法律。为此需提交由墨西哥驻外使领馆（需位于外企注册地附近）签发的《外国实体成立证书》。该机构将核查公司章程、公司章程签署文件、有效营业执照及/或最新纳税申报表，以确保公司未解散或合并。外国公司还需证明其有意在墨西哥开展业务（可通过设立并证明其代表处、分支机构或子公司的存在来满足此要求，例如提交水电费账单）。

外国公司在公共商业登记处完成注册后，即可在墨西哥开展业务活动、与第三方签订协议等。其仅需每年向经济部提交经注册会计师盖章的资产负债表，并按规定缴纳经营产生的各项税款。

4. 如果如果我们不认识当地人，是否需要董事或所有者亲自前往墨西哥开设银行账户？能否使用贵公司在墨西哥的当地代理董事来开立银行账户？

在墨西哥，不存在以收费形式"出租"本地代理董事代表公司的行为。任何当地董事必须由以下主体直接任命：a) 墨西哥本土实体，或 b) 依据墨西哥法律认可的外国公司。根据我的经验，外国公司通常会派遣精通英语或西班牙语的代表赴墨西哥，负责监督代表处或公司设立事宜，担任新成立实体的法定代表人，签署必要文件等。代表一旦获任，即有权在墨西哥开设银行账户。