隐藏的贸易壁垒：中国出口信用保险公司的“黑名单”
中国出口信用保险公司（Sinosure）作为中国工厂出口信用保险的主要（实际上是唯一）提供商，在促进中国供应商与国际买家之间的贸易往来方面发挥着关键作用。然而，其运营中存在一个鲜少被讨论的方面，这对某些国家造成了不利影响：即所谓的“国家黑名单”。本文深入探讨了该名单的影响，以及企业可能采取的应对策略。
中国出口信用保险公司（Sinosure）的国家及企业黑名单
中国出口信用保险公司（Sinosure）长期以来一直通过其臭名昭著的“黑名单”，拒绝向拖欠中国供应商款项的企业提供出口信用保险，这一做法已有充分记录。参见《反击虚假（及真实）的中国出口信用保险公司索赔：入门指南》。
然而，我越来越常听到关于一份更加隐蔽的黑名单的消息：这份黑名单会直接拒绝为来自某些国家的买家提供保险。
虽然很难准确指明这份名单上的具体国家，但通过与行业相关方、中国出口信用保险公司前员工以及客户的讨论，我整理出了以下据称被中国出口信用保险公司排除在外的可能国家名单：
布隆迪
乍得
刚果
古巴
萨尔瓦多
厄立特里亚
几内亚比绍
海地
洪都拉斯
伊朗
伊拉克
也门
津巴布韦
这份名单仅供参考。我虽是根据可靠来源整理的，但内容并非一成不变，尤其是因为这些人士对他们透露的信息都并非完全确信。此外，这些国家的知名企业未必全都被列入黑名单——它们可能是特例。 我非常欢迎中国出口信用保险公司（Sinosure）主动联系我，就本文所述内容阐明其立场，并向其保证，无论Sinosure向我传达什么信息，我都将如实转达给读者。鉴于我与Sinosure长期以来的往来经历，我并不指望能从他们那里得到任何澄清，但正如我所说，我的大门始终敞开。
同样，这份名单的准确性也值得怀疑。它并非基于中国出口信用保险集团（Sinosure）的任何官方文件或通告。不过，围绕这份名单的持续传闻也不应被忽视。
为何某些国家会被列入黑名单
这一排除背后的标准也仍然模糊不清。不过，可能的原因包括：
- 感知到的商业风险：经济不稳定或法律体系尚不完善的国家可能会被视为高风险投资对象。
- 外交僵局：与中国的政治分歧可能会使某些国家上榜。
- 贸易往来稀疏：由于对潜在盈利能力的担忧，有限的贸易关系可能会使中国出口信用保险公司望而却步。
- 官僚主义的泥潭：语言障碍和繁琐的文书工作等复杂因素可能是原因之一。
- 偏见指控：有人认为，针对某些国家（可能基于政治、种族或宗教因素）的偏见在这些决定中起了一定作用。 海地之所以可能上榜，很可能是出于其政治因素——海地与台湾保持外交关系，却未与中国建立外交关系。此外，从其主要种族构成来看，海地绝大多数人口为黑人。而海地作为美洲最贫穷的国家这一事实，很可能进一步巩固了其在该榜单上的位置。
上述名单中存在一些规律。总体而言，这些国家似乎要么法律框架不完善，要么与中国贸易往来甚少，要么与中国外交关系紧张。我猜危地马拉、巴拉圭和梵蒂冈之所以上榜，是因为它们与台湾建立了外交关系。不太清楚巴拿马为何会出现在这份名单上。难道是因为《巴拿马文件》曝光了中国政府官员的相关信息，导致人们对此仍心存不满？谁知道呢？
无论原因如何，结果都是一样的：这些国家的企业在从中国进口商品时，很可能难以获得赊销条件，其中很可能包括许多本身风险并不高的企业。
如何绕过中国出口信用保险公司的黑名单
多年来，我的律师事务所为众多外国公司在美国设立了大量实体，这些公司出于各种各样的原因，希望看起来像（和/或成为）美国公司。规避中国出口信用保险公司（Sinosure）的监管，是我多次听到的希望在美国设立公司的原因之一。 我自豪地宣布，本律师事务所已为多家因中国出口信用保险公司而遭受损失的企业设立了公司。除了协助设立实体外，我们还就如何在未来避免被中国出口信用保险公司盯上提供专业建议。
中国出口信用保险公司（Sinosure）对其要求企业满足哪些条件才能从中国赊购其产品一事并未公开说明。但根据多年来与近百家企业的交流，可以相当明确地看出，美国企业即使在小额订单上，也能获得中国出口信用保险公司的信用批准，无需提交信用申请，甚至无需进行信用审查。我之所以这么说，是因为我曾看到无数家美国初创企业从中国赊购了价值5万美元至75万美元以上的商品。
如果一家巴拉圭或赞比亚公司在美国设立实体，随后开始从中国采购产品，那么它很可能像其他任何美国公司一样获得税收抵免。当然，如果产品运往美国，情况肯定如此；但如果该公司始终将产品运往巴拉圭或赞比亚，这种做法能否奏效尚不明确。
更深远的影响
这让我们不得不思考，如果中国出口信用保险公司将整个国家列入黑名单，这究竟有多不公平。至少，这会使被列入黑名单国家的企业开展贸易的成本更高（哪怕仅仅是因为必须在美国设立并运营一家实体公司所产生的费用），流程也更加复杂。一些为避免被中国出口信用保险公司列入黑名单而在美国设立实体的公司，其产品可能先从中国运往美国，再转运至巴拉圭，这同样会增加成本。
尽管中国出口信用保险公司（Sinosure）的黑名单可能旨在降低风险，但它却无意间构成了重大的贸易壁垒。该名单缺乏透明度，且纳入或移除的标准不明确，这阻碍了受影响国家及其企业的经济发展。话又说回来，中国长期以来一直存在仅凭政治因素就将整个国家或企业列入黑名单的做法，其历史并不光彩。这种做法违反了多项国际贸易法，但此前从未阻止过中国。参见
在《将中国供应链视为一场与庄家对赌》一文中，我指出中国“长期以来一直利用象征性行为（以及政府煽动的骚乱）来表达立场、证明观点”，并列举了加拿大、日本、挪威、法国和 韩国等中国曾采取此类行动的案例。随后，我警告称，“北京方面可能会决定将你的国家、你的行业、你的公司或你的员工作为下一个典型案例来示众。”
如果您的国家或公司受到了中国出口信用保险公司（Sinosure）黑名单的影响，我非常希望能听到您的消息——一方面是因为我迫切希望了解更多相关信息，了解此事是否发生以及具体情况如何；另一方面是因为我希望能提供帮助。我尤其希望听到来自上述任何国家企业的消息。
除其他事项外，总得有人在某个地方通过一场大规模诉讼，就中国出口信用保险公司（Sinosure）滥用国际贸易法一事对其严加惩处。好了，我已经说出来了。
