俄勒冈州大麻:严苛的检测要求将于2023年3月1日生效

最近,我与几位客户交谈过,他们对俄勒冈州新的大麻检测要求感到担忧。这些要求涵盖重金属和微生物污染物,将于2023年3月1日生效。据传,如果检测实验室严格履行职责,出现大量检测不合格的情况在所难免。而目前实验室正处于严格审查之下:我们此前曾报道过近期围绕THC数值虚高问题展开的OLCC实验室调查

关于重金属和微生物污染物的新检测要求

根据OHA的相关公告,自2023年3月1日起,所有大麻产品及工业大麻衍生雾化产品必须进行以下检测:

  • 重金属,如果是在2023年3月1日或之后开采或制造的;以及
  • 微生物制剂[原文如此],若于2023年3月1日或之后收获或生产。

这是对目前已实施的其他检测和检测要求(包括去年7月起生效的真菌毒素检测要求)的补充。俄勒冈州卫生局(OHA)公告进一步规定:

对于成品吸入用大麻素产品以及成品浓缩物和提取物,所有检测均应在成品上进行。新检测标准生效后,生产过程中无需进行其他检测,但持证人可在加工提取物时选择使用已通过农药检测的大麻,以便符合补救条件。 其他大麻素成品仅需进行有效成分含量检测;所有其他检测均应在用于制造该产品的大麻素浓缩物、提取物或大麻上进行。例如,自2023年3月1日起,若大麻或可用大麻将加工成浓缩物或提取物,则无需对其进行水分活度和水分含量检测。 成品浓缩物或提取物必须进行农药、溶剂(如需)、有效成分含量、真菌毒素、重金属及微生物污染物的检测。需要注意的是,如果某项产品在被要求检测之前已通过检测,该检测结果并不适用于正在生产的新产品。

这段内容相当充实,整份公告也比较长。我建议感兴趣的人士通读全文。OHA 还发布了一份实用且最新的测试指南,其中包含各种摘要、常见问题解答页面及其他相关链接。对于想要深入了解规则细节的人士,相关内容可参见OAR 333-007-0300 起。

各州的大麻法律

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大麻检测未通过引发的法律责任(及诉讼?)

新规定可能会给大麻生产商和加工商——以及现存的任何大麻种植者——带来麻烦。请注意上文公告摘录中的第一句话,其结尾写道:“……所有检测均应在成品上进行。”(强调为笔者所加。)

例如,如果某种花卉从生产商流向加工商(可能经由批发商),再送至实验室,那么可以肯定,各方对于污染物是在何处、何时以及如何进入不合格产品的,必然会产生分歧。在俄勒冈州的行业中——该行业主要依靠简单的采购订单和“净期”交易运作——几乎没有人会通过合同来厘清责任、赔偿或其他相关的检测问题。我预计这方面会出现问题。

很难跟上

我理解那些难以跟上行政规则和政策变化的俄勒冈州大麻许可证持有者的处境,尽管俄勒冈州酒类控制委员会(OLCC)和俄勒冈州卫生局(OHA)一直在持续发布公告、通知等文件。只是变化实在太多,而且层出不穷。

几乎每年,立法机构都会通过大量新的大麻相关法律。仅在最近的两届会议上,我们就通过了14项此类法律。其中一些法案内容简短,而另一些则是综合性法案,会引发整个项目各环节的调整。这些调整进而导致一轮又一轮的规则制定工作。

新规定可能以书面政策声明和说明作为依据,此外还有OLCC的许多不成文政策和程序——其中许多是多年来逐步形成的。在其他情况下,OLCC会自行制定规则,这通常是针对市场动态作出的反应,而非应立法机构的要求。

鉴于这些新的检测要求,部分实验室已率先向客户发出通知;这非常有帮助,因为相关OHA公告发布至今已近一年(发布日期为2022年3月31日)。 我在俄勒冈州卫生局(OHA)或俄勒冈州酒类控制委员会(OLCC)的网站上,并未看到关于这些即将实施的严格规定的新信息。相反,我能找到的最新“检测”和标签指导文件,是OHA和OLCC于2023年1月6日针对预卷烟发布的联合公告。而那并非此次所指的内容。

绝不找借口

话虽如此,新规就是新规。人们必须想办法确保受监管的俄勒冈州大麻中不含这些重金属和污染物,并解决大麻检测不合格的问题。主要问题将在于重新检测和处置流程。与此相关的关键问题是经济损失以及针对无法挽救产品的法律责任。

任何长期关注该计划的人都知道,围绕大麻检测的争议在俄勒冈州早已不是新鲜事。如今,大部分将纳入这一新检测模式的大麻已进入开花期。让我们拭目以待,看看从下个月开始,这一事件将如何发展。

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