我原本很纠结要不要写一篇“节日特辑”,盘点2021年大麻行业遭遇的所有挫折。但最终,我决定将目光投向2022年的积极面——随着该行业在美国及海外持续成熟与扩张。值此2021年即将结束之际,以下是我对明年大麻行业发展的展望:
联邦法律改革
就联邦层面的合法化而言,2021年可谓彻底失败。民主党人曾大谈特谈将把合法化和改革列为首要任务,但这些不过是空头支票。这些承诺无一兑现,而且民主党人似乎甚至积极阻挠了一些颇具意义的银行业改革——他们通过在《国防授权法》中扼杀《安全银行法》(SAFE Banking Act)来达到这一目的。我仍然抱有希望,期待《各州改革法案》等拟议立法能在2022年成为现实。
加利福尼亚州税制改革
加利福尼亚州因其瘫痪的大麻许可项目屡遭抨击。该州在许可积压、繁琐的监管程序、地方管控过度,以及当然还有全美最高的大麻税等方面,都存在各种问题。 尽管新冠疫情后的经济复苏长期以来一直是该州的焦点,但我希望鉴于当前行业现状——高税率已成为与非法市场竞争的主要障碍——大麻税制改革能引起一些关注。虽然我不赞同任何计划中的“税务抗议”,但我完全赞同在2022年修改这些法律并降低税率。
纽约大麻
就备受期待的成人用大麻计划的推出而言,纽约州或许是当前最令人振奋的州。 我们一直密切关注该州动向,并和大家一样耐心等待项目正式启动。希望纽约能吸取其他州的教训,同时借鉴各州优秀的法律和政策。我确实认为2022年将是纽约大麻产业的奠基之年,这将为该州提供绝佳机会,使其能与各类利益相关方紧密合作,共同推进项目发展。
其他州也即将加入(包括通过立法投票的方式!)
过去,大麻合法化通常只能通过选民倡议来实现。如今情况已大不相同。目前,许多州正在立法机构中推进内容扎实的大麻合法化法案。这是一个极其积极的信号,表明大麻行业不再需要等待“民主实践”才能迎来变革。 此外,更多州势必将在2022年11月的选举中通过选民倡议尝试推动大麻合法化。特拉华州(成人使用)、俄克拉荷马州(成人使用)、密西西比州、北卡罗来纳州、怀俄明州以及宾夕法尼亚州(成人使用)仅是其中的一部分。
各层级的大麻行业并购活动将继续蓬勃发展
2021年大麻行业的并购活动十分活跃(看看最近那笔引发轰动的辉瑞交易就知道了),但2022年该领域的并购规模可能会更大。2021年,多州运营公司(MSOs)在多个州积极推进收购,随着更多州开放成人用大麻市场,我怀疑它们在2022年不会放缓脚步。 此外,如果2022年能实现任何形式的联邦合法化(或《安全银行法案》重新获得支持),这无疑将进一步推动并购活动。请记住,若您计划收购大麻企业,务必确保操作合规!
国际大麻市场正在回暖
我们最近与克里夫兰律师事务所(Clifford Chance)联合举办了一场网络研讨会,探讨了几个已将大麻纳入监管体系的国际市场。毫无疑问,2022年围绕大麻的国际贸易将持续升温,全球更多国家也将考虑将其合法化或用于医疗用途。近期值得关注的几个例子包括马耳他、德国和 卢森堡。
一如既往,尽管联邦法律改革方面经历了艰难的一年,但美国大麻行业并非一片黯淡。我衷心期待2022年将为该行业带来什么。继续前进,再创辉煌!






