أوريغون سيلوسيبين: حالة الولاية (2024)

مع نهاية عام 2024، سيكون قد مر عامان على انطلاق برنامج خدمات السيلوسيبين في ولاية أوريغون (OPS). لقد كانت رحلة طويلة: ففي منشوري الذي نشرته في نهاية عام 2023، أوضحت أن البرنامج خضع لفترة تحضير مطولة استمرت عامين قبل إطلاقه. وهذا يعني أننا قطعنا شوطًا مدته أربع سنوات، منها عامان من العمل الفعلي.

واليوم، لا يزال البرنامج محدودًا وصغيرًا وجديدًا إلى حد ما. ومع ذلك، شارك فيه حوالي 8000 عميل على الرغم من التكاليف الباهظة المترتبة على ذلك؛ وشهد عام 2024 تطورات مهمة، لا سيما في نهاية العام.

لقد نما برنامج OPS قليلاً في عام 2024... أم لا؟

فيما يلي إحصاءات الترخيص المستقاة من تقرير طلبات OPS الصادر في 27 ديسمبر 2024 وقائمة مراكز التدريب المعتمدة، مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي.

بشكل عام، يبدو أن الأرقام تشير إلى نمو متواضع في فئتي الشركات المصنعة ومراكز الخدمات؛ وانكماش طفيف في مختبرات الاختبار وبرامج التدريب؛ وتدفق قوي (غير مستدام) للميسرين المرخصين والعاملين المصرح لهم. ومع ذلك، أعتقد أن الأرقام المذكورة أعلاه قد تكون مضللة إذا تم النظر إليها بمعزل عن السياق.

في مثل هذا الوقت من العام الماضي، كان عدد المتقدمين في فئات «الشركات المصنعة» (+21) و«مراكز الخدمة» (+36) و«مختبرات الاختبار» (+3) أكبر بكثير من عدد الذين تمت الموافقة عليهم في النهاية. أو بعبارة أخرى، في بعض الحالات، كان عدد المتقدمين أكبر من أولئك الذين اختاروا المضي قدماً في إجراءات الموافقة. أما اليوم، فلم يتبق سوى طلب واحد قيد النظر في كل من فئتي «الشركات المصنعة» و«مراكز الخدمة»، ولا توجد أي طلبات لمختبرات الاختبار قيد النظر. لقد توقف الناس عن محاولة الانضمام إلى البرنامج.

السبب وراء ابتعاد الناس عن هذا المجال ليس صعوبة الحصول على الترخيص بشكل مفرط (فقد سمحوا لهذا الشخص بالحصول عليه، في نهاية المطاف). كما تؤكد بيانات مكتب خدمات المرافق العامة (OPS) أنه لم يتم رفض سوى طلبين فقط لإنشاء مراكز خدمة، ولم تسجل أي حالات رفض في أي فئة أخرى. لذا، فإن الأمر يتعلق بمشكلة الجدوى التجارية بالنسبة لمعظم الناس. هذا الصيف، أطلقت صحيفة «أوريغون كابيتال كرونيكل» سلسلة من التقارير حول نقص الطلب من العملاء في نظام مكتب خدمات المرافق العامة (OPS)، مشيرةً إلى إغلاق مركز خدمة واحد على الأقل. ومنذ ذلك الحين، علمنا بوجود عدد قليل آخر، وبعض المراكز التي تعمل على أساس محدود أو بدوام جزئي.

بشكل أساسي، يعاني البرنامج أيضًا من عدم التوازن. فهناك عدد مفرط من الميسرين، وجميعهم تقريبًا من العاملين المؤقتين الذين لا يستطيعون العثور على عمل مستدام بدوام كامل في بيئة OPS. وبالمقابل، هناك عدد مفرط من برامج التدريب. وعلى الطرف الآخر من الطيف، قد يكون وجود مختبر اختبار واحد فقط هو كل ما يلزم بالنظر إلى حجم الإنتاج، ولكن هذا أيضًا لا يمكن أن يكون أمرًا صحيًا لضمان نزاهة الاختبارات.

المزيد من قرارات حظر استخدام الأسلحة النارية في المناطق المحلية

في نوفمبر، صوتت 15 مدينة إضافية ومقاطعة واحدة على حظر تقديم خدمات السيلوسيبين داخل حدودها. ووفقًا لهيئة الإذاعة العامة في ولاية أوريغون، تشمل المدن والمقاطعات الرافضة ما يلي: ليك أوسويغو، وارنتون، سيسايد، أوريغون سيتي، إستاكادا، هوبارد، أميتي، شيريدان، ماونت أنجل، جيفرسون، لبنان، ريدموند، ساذرلين، روج ريفر، بروكينغز، ومقاطعة كلاكاماس غير المدمجة.

لم تصمد سوى بلدة نيهاليم الساحلية الصغيرة، حيث نجحت في إحباط مبادرة الانسحاب بفارق ثلاثة أصوات. وانضمت هذه المناطق الجديدة «الخالية من الكحول» إلى 25 مقاطعة و26 مدينة كانت قد منعت برنامج OPS في انتخابات عام 2022. وفي رأيي، فإن هذه الحظر الجديدة ليست ذات تأثير كبير. فقد كتبتُ العام الماضي:

تتركز معظم الشركات المصنعة ومراكز الخدمة والأنشطة الاقتصادية ذات الصلة على طول ممر الطريق السريع I-5، من بورتلاند وصولاً إلى يوجين. وهناك مناطق محدودة النشاط في مقاطعة جيفرسون (جنوباً) ومقاطعة ديشوتس (في الوسط)، بالإضافة إلى مدن ومقاطعات قليلة السكان قررت هي الأخرى عدم الانسحاب من البرنامج.

في أحدث قرارات الحظر، تعد بيفرتون وأوريغون سيتي أكبر المراكز السكانية؛ إلا أنهما تقعان ضمن منطقة بورتلاند الحضرية وتتوفر فيهما الخدمات القريبة. وأرى أن المشكلة الأكبر في الوصول إلى الخدمات تكمن في نقص الخدمات المخصصة للمرضى ذوي الإعاقة والمرضى الملازمين لمنازلهم الذين لا يستطيعون التنقل. ويجري حالياً النظر في هذه القضية أمام القضاء، ونأمل في التوصل إلى نتيجة عادلة.

لم يعد شرط ملكية المقيم ساريًا

اعتبارًا من 1 يناير 2025، سيتم إلغاء شرط الإقامة المطلوب لامتلاك حصة أغلبية في شركة خاضعة لنظام OPS. وكما هو الحال مع مسألة الوصول المذكورة أعلاه، كان من المرجح أن تكون قاعدة «الملكية المحلية» هذه غير دستورية منذ البداية. لكن على عكس المسألة السابقة، لم تُرفع أي طعون، واستمر سريان شرط السنتين حتى نهايته – كما توقعنا في عام 2022.

قدمتُ بعض الأفكار في مقال مدونة هذا الصيف موجهةً إلى غير المقيمين الذين ينظرون إلى نظام OPS المفتوح على مصراعيه، وأهمها أن هذا السوق هو سوق للمشترين. وقد تم بالفعل تضمين بعض عمليات الشراء في الترتيبات الحالية — فقد قمتُ شخصياً بتنظيم، كما صادفتُ كيانات أخرى تعمل في مجال السيلوسيبين، تتضمن خيارات شراء، وميزات استرداد تلقائية، وما إلى ذلك، لصالح المالكين غير المقيمين. سيقفز العديد من هؤلاء الأفراد والمستثمرين من ملكية بنسبة 49٪ أو 50٪ إلى 100٪ اعتبارًا من 1 يناير 2025.

قواعد جديدة أخرى خاصة بـ OPS

قد يتم إلغاء شرط الإقامة، لكن عددًا من القواعد الأخرى ستدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2025. وبشكل عام، أنا لست من المؤيدين لهذه التعديلات. وكذلك الحال بالنسبة لـ 63 من أصحاب المصلحة الذين وقعوا على هذا التعليق العام، الذي أشار إلى أن العديد من تعديلات القواعد «ستؤدي إلى زيادة التكاليف على جميع حاملي التراخيص، وستجعل خدمات السيلوسيبين بعيدة عن متناول العديد من سكان ولاية أوريغون».

يتجاوز إجراء تحليل شامل للقواعد الجديدة نطاق هذه المدونة، لكن زملائي في Emerge Law Group قاموا بتلخيص التغييرات الأكثر تأثيرًا هنا. بالإضافة إلى هذه القيود الجديدة، تجدر الإشارة إلى أن كل عميل يرغب في المشاركة في جلسة إعطاء السيلوسيبين اعتبارًا من 1 يناير 2025، يجب أن يملأ نموذج بيانات العميل. سيتم تجميع تلك البيانات من قبل هيئة الصحة في ولاية أوريغون (OHA) وتقديمها كل ثلاثة أشهر إلى جامعة أوريغون للصحة والعلوم. قد يتجنب بعض الأفراد برنامج OPS بسبب هذا الشرط.

ما هي الخطوة التالية بالنسبة للسيلوسيبين في ولاية أوريغون؟

أعتقد أن برنامج OPS سيستمر في التقدم ببطء وسيحتاج إلى مزيد من الدعم المالي من أموال دافعي الضرائب في عام 2025. وستواصل OHA إدارة البرنامج بكفاءة وحرص وبشكل سليم، وسنشهد خلال الدورة التشريعية دعوات تدافع عن قضايا حماية مقدمي الرعاية الصحية و"الترخيص المزدوج" (المزيد عن ذلك هنا). وعلى المستوى الفيدرالي، لا ينبغي لأحد أن يقلق بشكل مفرط بشأن إنفاذ القانون ضد الجهات الفاعلة في برنامج OPS – على الرغم من أن قانون VISIONS لن يؤدي إلى أي نتيجة كما هو متوقع.

من منظور العميل أو المستخدم، سيظل السؤال المطروح هو: ما الذي يرغب الناس في دفعه أو ما الذي يستطيعون دفعه؟ هناك وفرة من مادة السيلوسيبين في ولاية أوريغون، سواء ضمن نظام OPS أو خارجه. كما يوجد العديد من الميسرين الذين يعملون خارج نظام OPS، أو يتنقلون أحيانًا بين العمل ضمنه وخارجه. بغض النظر عن ذلك، وعلى عكس الاقتراع رقم 110 من انتخابات عام 2020 (إلغاء تجريم جميع المخدرات)، فإن نظام OPS موجود ليبقى. في عام 2025، من المرجح أن يظل خيارًا جيدًا للأفراد الفضوليين الذين لديهم الموارد اللازمة للوصول إلى الخدمات، وأولئك الذين يرغبون في دعمهم. أما بالنسبة للشركات والمستثمرين المتحمسين لكسب المال، فالأمر ليس كذلك.

___

لمزيد من المعلومات حول كل ما يتعلق بولاية أوريغون والسيليوسيبين، بما في ذلك تغطية شاملة لقواعد هيئة أوريغون للصحة (OHA) وتطورات البرامج، يرجى الاطلاع على أرشيفنا المكون من 50 مقالاً هنا. وللحصول على معلومات ذات صلة ببدء نشاط تجاري في مجال السيليوسيبين في ولاية أوريغون، يرجى الاطلاع على هذه المقالات المحددة:

• أوريغون سيلوسيبين: الاستعداد لنهاية قواعد الملكية المحلية
• أوريغون سيلوسيبين: قضايا تجارية
• أوريغون سيلوسيبين: الخدمات المصرفية
• أوريغون سيلوسيبين: قضايا العقارات والتأمين والتوظيف
• أوريغون سيلوسيبين: مقدمو الخدمات المهنية
• أوريغون سيلوسيبين: العلامات التجارية وبراءات الاختراع
• أوريغون السيلوسيبين والأوراق المالية: جمع الأموال بالطريقة الصحيحة
• جمع التبرعات من أجل السيلوسيبين: خمس نصائح للتواصل مع المستثمرين
• شركات السيلوسيبين والدخل الوهمي
• الشركات المستفيدة من المواد المخدرة
• قائمة مراجعة تأجير السيلوسيبين: أفضل 10
• هل يمكن لغير المقيمين في ولاية أوريغون الحصول على تراخيص السيلوسيبين؟
• بدء مشروع تجاري في مجال السيلوسيبين: قم بتدوين خططك