يتلقى فريقنا المعني بالمواد المخدرة بشكل روتيني استفسارات من غير المقيمين في ولاية أوريغون الراغبين في الحصول على تراخيص السيلوسيبين في الولاية. ومع ذلك، فإن أحد أكثر شروط «القانون رقم 109»شهرةً هو شرط الإقامة. تنص هذه الأحكام على أنه، حتى 1 يناير 2025، يجب أن تكون غالبية ملكية منشآت التصنيع ومراكز الخدمات مملوكة لأفراد أقاموا في ولاية أوريغون لمدة لا تقل عن سنتين. وبالمثل، حتى 1 يناير 2025، يجب أن يكون الميسرون قد أقاموا في ولاية أوريغون لمدة لا تقل عن سنتين.
تشكل هذه الأحكام عقبات كبيرة أمام الأشخاص القادمين من كاليفورنيا أو واشنطن أو العديد من الولايات الأخرى الذين يسعون للحصول على تراخيص السيلوسيبين في ولاية أوريغون. وسنستعرض اليوم بعض القضايا الرئيسية التي تواجه غير المقيمين في ولاية أوريغون الراغبين في الحصول على تراخيص السيلوسيبين.
قبل الشروع في التحليل، أود أن أشير إلى أن شروط الإقامة كانت دائمًا مشكلة كبيرة بالنسبة لحاملي تراخيص القنب. وقد كتبنا عن هذه الشروط – وعن الأسباب التي تجعلنا نعتقد أنها تنتهك بند التجارة الخامل في الدستور الفيدرالي – على مدونتنا الشقيقة Canna Law Blog. لن أكرر الحجة القانونية بالكامل هنا، لكن تجدر الإشارة إلى أن محكمة اتحادية توصلت مؤخرًا إلى نفس النتيجة فيما يتعلق بشرط الإقامة غير الدستوري في ولاية مين. هذا ليس ملزمًا لجميع الولايات القضائية الأخرى أو فيما يتعلق بتراخيص السيلوسيبين، لكنه يسلط الضوء على ما نعتقد أنه نتيجة قانونية محتملة إذا ما قرر شخص ما الطعن في شيء كهذا أمام المحكمة.
اطلع على خريطة الولايات المتحدة التي توضح مدى قانونية السيلوسيبين حسب كل ولاية
ومع ذلك، سيتعين على شخص ما رفع دعوى قضائية ضد ولاية أوريغون والطعن في شرعية شرط الإقامة فيها باعتباره غير دستوري للوصول إلى تلك المرحلة. ونعتقد أنه من غير المرجح أن يبذل أحدهم هذا الجهد لرفع دعوى أمام محكمة اتحادية (حيث يُعتبر السيلوسيبين غير قانوني على المستوى الاتحادي). وحتى لو فعلوا ذلك، فإن الحوافز ليست بالضرورة قوية لأن (1) شرط الإقامة في ولاية أوريغون ينتهي في 1 يناير 2025، و(2) شرط الإقامة في ولاية أوريغون ليس مطلقًا. أي أنه، باستثناء ما يتعلق بتراخيص الميسرين، لا يزال بإمكان غير المقيمين في ولاية أوريغون امتلاك ما يصل إلى 49.9% من ترخيص مصنع أو مركز خدمة.
باختصار، تبدو احتمالية قيام أي شخص برفع دعوى قضائية ضد ولاية أوريغون بشأن هذا الشرط ضئيلة للغاية. لذا، نفترض أن هذا الشرط سيظل ساريًا في الوقت الحالي. وبناءً على ذلك، دعونا نستعرض ما يمكن أن يحدث وما لا يمكن أن يحدث.
أولاً، كما ذُكر أعلاه، إذا كانت رخصة مركز خدمة أو تصنيع السيلوسيبين مملوكة لشركة (بخلاف فرد)، فيمكن أن يمتلك غير المقيمين في ولاية أوريغون ما يصل إلى 49.9% من تلك الشركة. خلال هذين العامين الأولين، يعني هذا أن المقيم المحلي سيحتاج إلى امتلاك حصة أغلبية. ولكن لا يبدو أن هناك أي حظر على اتفاقية مكتوبة لاكتساب حصة أغلبية في 1 يناير 2025 أو بعده من قبل غير المقيم في ولاية أوريغون.
ثانياً، تراخيص الميسرين هي تراخيص خاصة بالسيلوسيبين مخصصة للأفراد. ولا مفر من شرط الإقامة قبل 1 يناير 2025. ولكن كما ذكرنا سابقاً، يمكن لهؤلاء الميسرين العمل في مراكز الخدمات التي يمتلك جزءاً منها أشخاص من خارج الولاية.
ثالثًا، يشوب شرط الإقامة لمدة سنتين أو أكثر بعض الغموض في حد ذاته. فالقانون لا ينص صراحةً على أن هاتين السنتين يجب أن تكونا السنتين السابقتين مباشرةً أو أن تكونا متتاليتين. غير أن مسودة لوائح ولاية أوريغون المتعلقة بالسيلوسيبين تبدو وكأنها توضح أن الولاية تشترط الإقامة المتتالية خلال السنتين السابقتين مباشرةً. وفيما يلي الأجزاء ذات الصلة من مسودة اللائحة (مع إضافة التوكيد):
يمكن إثبات الإقامة وفقًا لما تنص عليه هذه القاعدة من خلال تقديم ما يلي:
(أ) رخصة قيادة سارية المفعول صادرة عن ولاية أوريغون أو بطاقة هوية صادرة عن ولاية أوريغون، على أن يكون تاريخ إصدارها قبل تاريخ تقديم الطلب بسنتين على الأقل.
(ب) الإقرارات الضريبية للمقيمين في ولاية أوريغون طوال العام للسنتين الأخيرتين.
(ج) إثبات التسجيل في سجل الناخبين بولاية أوريغون، على أن يكون قد صدر قبل تاريخ تقديم الطلب بفترة لا تقل عن سنتين؛
(د) فواتير المرافق العامة، وعقود الإيجار، وإيصالات الإيجار، وكشوف الرهن العقاري، أو أي مستندات مماثلة تتضمن اسم وعنوان مقدم الطلب، على أن تكون مؤرخة قبل تاريخ تقديم الطلب بفترة لا تقل عن سنتين، وأن تكون من الشهر الأخير.
(هـ) خطاب من مأوى للمشردين أو منظمة غير ربحية أو جهة عمل أو جهة حكومية يشهد بأن مقدم الطلب مقيم في ولاية أوريغون منذ ما لا يقل عن سنتين.
(و) أي وثائق أخرى ترى الهيئة أنها تثبت بشكل موثوق إثبات الإقامة في ولاية أوريغون خلال العامين الماضيين.
لم يتم الانتهاء من صياغة القواعد بعد، ولم نطلع بعد على استمارات الطلب (التي ستتضمن على الأرجح شهادات تثبت الإقامة)، لذا من المستحيل الجزم بذلك، لكن يبدو أن ولاية أوريغون ستطلب إثبات إقامة لمدة سنتين.
خلاصة القول هنا هي أنه في الوقت الحالي، سيتمكن غير المقيمين في ولاية أوريغون من امتلاك حصص أقلية في تراخيص السيلوسيبين الخاصة بمراكز التصنيع والخدمات، ولكن ليس في تراخيص الميسرين. واعتبارًا من 1 يناير 2025، ستصبح جميع الاحتمالات مفتوحة، ما لم تتدخل الهيئة التشريعية للولاية. لكن في الوقت الحالي، ستكون إمكانيات غير المقيمين في ولاية أوريغون محدودة.
للاطلاع على المقالات ذات الصلة بمتطلبات الإقامة في ولاية أوريغون، يرجى الاطلاع على ما يلي:
