将制造业迁出中国:初始决策

围绕中国制造产品的不确定性,正促使许多外国企业(尤其是向美国销售产品的企业)向我们咨询:他们该如何降低风险,以及还能考虑哪些其他地方来生产产品。参见《从中国采购是否风险过高?》 

决定撤离中国并非没有风险,但前路依然可期。作为Harris Sliwoski高级国际制造顾问,我通常会首先提醒大家:这一趋势(撤离中国)已经开始显现。  您绝非先驱。许多企业早已开始撤离,其中包括正在寻找其他生产基地的中国企业。毋庸置疑,其他国家正为争夺这块蛋糕展开激烈竞争。您的前行之路或许并非宽阔的高速公路,但通往目的地的道路已铺设得相当平整。

本公司近期将东盟地区作为中国的替代选择,重点关注泰国、马来西亚、印度尼西亚、越南和菲律宾。 我们之所以关注东盟国家,是因为:(1) 许多客户已对该地区较为熟悉;(2) 该地区毗邻中国及中国现有的供应商网络;(3) 其制造业成本具有竞争力;(4) 拥有庞大且多元化的制造产能;(5) 受益于政府对制造业出口的支持。此外,东盟约6.5亿人口/消费者的市场规模也是一大优势。

东盟与中国签署了自由贸易协定。这意味着企业可以在东盟国家寻找新的制造基地,同时通常仍能以零关税且成本相近的方式从中国采购所需的原材料和零部件。这意味着您可以开始将业务转移出中国,而无需完全撤离中国。 但正如我们的国际贸易律师常说的,您必须谨慎行事,确保不要将过多的“中国制造”产品转移至东盟,以免美国海关仍将您的产品视为中国制造。 参阅《中美关税最新动态:您现在可以采取的措施》。您最不希望看到的情况是,因非法转口而被迫缴纳关税和罚款,甚至可能面临监禁。参阅《进口产品时需警惕《虚假声明法》》。

当我们与计划将生产从中国转移出去的企业合作时,首先必须明确该企业为何想要离开中国,以及通过此举希望实现什么目标。虽然不断上涨的成本和关税可能是促使企业撤离中国的原因,但在决定是否离开以及迁往何处之前,还应综合考虑其他因素。 每个国家都有各自的优势。每家计划撤离中国的企业都应明确自身的核心诉求,包括产品定位、目标市场、知识产权保护、供应链管理以及未来业务发展方向。因此,我们工作的重点在于为企业匹配最能满足其短期和长期目标的国家及制造商。

寻找新的供应商或选址建厂是一项重大的商业决策,理应予以高度重视。我们的部分客户希望寻找新的供应商,而另一些客户则希望亲自筹建全新的工厂。我们需要明确区分这两者。 以采购为例,其涵盖的范围极其广泛,从简单的通用商品采购,到需要工厂提供大量工程投入的高科技电子产品采购,不一而足。部分客户高度关注成本,而另一些客户则高度关注质量。为每位客户厘清这些需求既复杂又耗时,且最终的项目方案会因客户的目标及分析结果而大相径庭。

我们曾有客户生产的产品非常适合在泰国生产。也有其他客户生产相同的产品(但主要面向完全不同的市场),而墨西哥才是他们的最佳选择。在选择国家及具体供应商时,很少有放之四海皆准的答案。确实,很多时候我们最终得出的结论是,对中国客户而言,留在中国才是最佳方案。

我们的一些客户认为,在东南亚寻找、选择并合作制造商与在中国开展这些业务大同小异,但实际情况很可能并非如此。仅举一个小例子:从越南发货比从中国发货要困难得多。 整体物流成本也可能高出许多。只有在综合考量所有因素后,才能对这一决策做出恰当评估;若忽视其中某些关键因素,则可能导致错误的商业决策。无论在软硬件基础设施方面,中国都远超其他绝大多数国家。相比东南亚,在中国开展业务简直易如反掌。请相信我们的判断。

无论是否征收关税,中国的成本都在上涨,在这里开展业务正变得越来越困难,对美国企业而言尤为如此,而且种种迹象表明,情况只会愈发严峻。对于那些利润依赖于持续、可靠且不中断的贸易的企业来说,过去这一年左右的时间可谓艰难异常。这既源于不确定性——即可能出现更多贸易壁垒的风险——也源于实际征收的关税。

归根结底,是否将生产转移出去的决定权——当然——在于贵公司的管理层。作为一名国际制造顾问,我的职责是协助您制定应急预案,了解各种选择,并明智地管理和应对当前及未来的风险。如果您正在考虑将生产从中国转移出去,那么这类规划应从今天就开始着手。

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