《大麻监管与征税法案》:我正处于纽约州的心境

在过去的几周里,我们看到了一些关于《纽约州大麻监管与征税法案》(MRTA)的文章,这些文章的作者要么是常驻纽约州以外的律师,要么(更糟糕的是)是未获得纽约州律师执业资格的律师。我们一直非常“直言不讳”地强调,为您的 cannabis 业务选择合适的律师事务所至关重要。在聘请律师和律师事务所时,应重点考虑其是否在您计划开展业务的州内实际执业。

在任何州,聘请一家“本地”律师事务所都至关重要,但对于掌握纽约州特有问题和惯例的制度性知识,其重要性无论怎么强调都不为过。任何称职的律师都能背诵《大麻监管法》(MRTA)中几个章节的标题,并概括任何具体条款的内容。这固然不错,但当大麻管制委员会(CCB)颁布其法规后,申请者在组织业务和准备申请材料时,才真正需要切实的法律指导。

让我们来探讨一些外州律师可能根本没有考虑到、更不用说做好应对准备的问题。我们注意到,下面的清单为潜在申请人提供了一个绝佳的切入点,让他们可以开始思考这些问题。

地方层面对零售及现场消费许可证的豁免

看来你对在曼哈顿开设一家堂食场所感兴趣。你正在考虑在切尔西或熨斗区租赁一处底层商铺。也许(也许)某个外州的律师知道这两个地方的区别。

那位律师了解第4社区委员会和第5社区委员会的辖区范围吗?我们对此表示怀疑。如果需要在社区委员会听证会上请律师出面反对放弃零售和现场消费许可,那位律师在社区委员会面前还能有公信力吗?更好的问题是:一位外州律师甚至知道什么是社区委员会听证会吗?

关键在于,《酒类零售许可法》(MRTA)赋予地方管理机构一定权限,这要求其具备对当地情况的深入了解。如果聘请的律师事务所不了解纽约地方政府运作的复杂性,可能会导致申请流程在尚未开始前就告终,对于零售和现场消费类申请者而言尤其如此。

选择房产

我们在申请流程中已强调了房地产的重要性。除了显而易见的商业影响(地段、地段、地段)之外,《MRTA》还要求申请人在提交申请时,必须拥有或租赁其计划开展业务的实体场所。这意味着申请人在获得许可证之前,需要选定并实际签订房地产租赁合同。

您想在长岛的里弗黑德镇申请种植许可证吗?假设您已经找到一位中意的经纪人,为您提供了几处可供租赁的房产。您的外州律师是否曾与纽约州的房地产经纪人打过交道?您的外州律师是否知道如何确认该房产是否属于工业用地?由于缺乏当地知识,您可能会很快因聘请外部顾问而浪费时间和金钱。

购买或租赁房地产

这便引出了房地产合同签订的问题。我们不必赘言:纽约房地产市场是全球竞争最为激烈、封闭性最强的房地产市场之一。如果聘请的律师事务所对纽约房地产市场的运作机制连最基本的了解都没有,申请人将立即处于不利地位。

怎么做?不妨试着思考以下问题:在曼哈顿协商并拟定一份商业租赁合同需要多少费用?大多数商业房东通常会提供几个月的免租期?房东会考虑提供装修补贴吗?如果想购买该物业,过户税由谁承担?抵押贷款是否已登记?

非纽约州的律师很可能需要进行大量调研才能回答这些问题(而这笔费用将由您承担)。一旦启动,纽约州的执照申请流程就会迅速推进。而纽约的房地产市场变化速度更快。请不要因选择一位无法跟上纽约申请人所需工作节奏的外州律师而浪费时间。

扩建您的设施

假设你在布鲁克林租下了一处零售空间,用于开设一家零售大麻专卖店。现在,你需要着手进行店铺装修。至少,你需要聘请一名承包商和一名建筑师。此外,你可能还需要聘请工程师、室内设计师,或是其他各类协助客户设计和建造实体门店的顾问。

至少,您的律师必须能够理解纽约州的建筑合同,这些合同包含许多针对纽约州运营的特定条款,特别是在建筑工人的留置权和保险方面。您的外州律师是否了解建筑设计图获得建筑局批准以及施工许可证的签发需要多长时间?至于建筑局签发的停工令,您又了解多少呢?

在施工开始前的设计和规划过程中出现失误,可能会导致严重延误;而作为零售药房持牌人,每一天的延误都意味着您需要支付租金却无法营业。合同起草或施工过程中的失误也可能导致代价高昂的延误和留置权问题,进而可能触发租赁合同(或贷款文件)中的违约条款。

面对施工延误及相关费用,聘请纽约律师的必要性不言而喻。您不会雇佣俄勒冈州的承包商在纽约州北部建房,同样,您也不应该雇佣俄勒冈州的律师来指导您在纽约开展大麻业务。

融资与建立银行运营能力

联邦银行法对大麻行业的影响已广为人知,希望这一问题能很快得到解决。在此之前,接受联邦保险的银行不得向大麻企业提供贷款或零售银行服务(如存款、支票账户等)。

在缺乏全国性银行的情况下,大麻企业目前唯一的选择是信用合作社以及仅在地方层面运营的小型银行。外州律师不太可能熟悉纽约的信用合作社或纽约特有的替代性融资方案。 鉴于大麻企业在纽约起步所需的大量启动资金(这还不包括纽约州大麻委员会(CCB)征收的任何许可费),聘请一位熟悉纽约州融资和银行渠道的纽约律师,对企业的成功至关重要。

争议解决

对于任何企业而言,都可能面临某种形式的争议解决程序,无论是诉讼、仲裁还是调解。我们预计,几乎所有源于纽约大麻行业的争议都将在纽约解决。暂且不论在纽约及联邦法院获得执业资格是参与诉讼的必要条件这一事实,了解纽约的诉讼规则对于在纽约处理争议解决事宜至关重要。

为了再次强调在纽约开展大麻业务时聘请纽约律师的重要性,我们以《大麻监管法案》(MRTA)发起人之一——州众议员克里斯塔尔·皮普尔斯-斯托克斯(Crystal Peoples-Stokes)的一段发言作为结语。简而言之,皮普尔斯-斯托克斯议员在向罗切斯特市所作的演讲中指出,《大麻监管法案》的宗旨是造福纽约市民,而大麻控制委员会(CCB)的各项规章制度也将遵循这一指导原则。 您虽非必须聘请我们,但我们强烈建议所有申请者考虑聘请当地的纽约律师作为顾问,以助您顺利进入纽约大麻行业。

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