卡玛拉·哈里斯将推动大麻改革(这对我来说就足够了)

祝贺参议员卡玛拉·哈里斯当选乔·拜登的副总统候选人。哈里斯将成为首位获得主要政党提名为国家公职的非裔女性及印度裔人士,这是巨大的成就。未来数周乃至数月内,这一任命可能对选情产生重大影响。

哈里斯担任副总统将对大麻法律和政策产生何种影响?假设拜登和哈里斯在今年秋季胜选,目前尚难断言。哈里斯在大麻政策立场上已发生显著转变,尤其在过去几年间。即便在今年早些时候退出总统竞选后,她仍持续就种族正义与社会不平等等相关议题发声,已成为该领域的重要倡导者。

回顾过去,哈里斯在刑事司法和大麻议题上并非始终光芒四射。她的履历中包含一段令人遗憾的加州总检察长任期——任内监督了1500余人因大麻犯罪入狱,并竭力维持(甚至强化)过时的现金保释制度。这些非受迫性失误曾在民主党总统辩论中引发热议,如今随着哈里斯加入竞选名单,这些争议或将再度浮出水面。

最终,作为美国参议员,哈里斯跟随其政党转向远离禁毒战争——尽管态度低调且热情不高。早在2018年1月,我就在本博客上对哈里斯进行了严厉批评。在那篇文章中,我指责她对大麻的立场"基本只是空谈",并解释道:

哈里斯女士因在大麻问题上采取半吊子措施而遭受猛烈抨击,相较于其他官员,这主要有以下原因:1)她来自加利福尼亚州——该州率先推行医用大麻计划,且拥有全球最大规模的大麻经济体;2)她出身行政部门,曾担任加州总检察长; 3) 身为全国知名政界名人,她常被视为2020年总统候选人;4) 她持续批判失败的禁毒战争——事实上几乎每日都在谈论此事。

但这全是空谈。担任加州总检察长期间,哈里斯女士几乎未曾推动本州在大麻政策上的利益。2014年当被问及对成人用大麻合法化的看法时,她仅以轻蔑的笑声回应。作为联邦参议员,她既未发起也未联署任何关于重新分类或解除大麻管制等级的法案(而其中不乏优质提案)。 除了满嘴跑火车,哈里斯唯一的大动作就是发起一项全国性大麻非刑事化请愿(但并未推动《受控物质法》修订)。我八岁的侄女都能做到这种程度。

若当时要给哈里斯打分,恐怕只能给个"D"。所幸过去两年半里情况已大不相同。去年夏天,我们推出系列文章深入剖析了2020年民主党总统候选人。那时哈里斯已开始倡导大麻合法化,并主张清除犯罪记录中的大麻犯罪记录。我们给哈里斯评了"B",肯定其进步但质疑若当选她会将大麻改革置于何种优先级。我们还指出,相较于伯尼·桑德斯、科里·布克等先锋大麻政策倡导者,哈里斯的行动实在姗姗来迟(详见专题汇总)。

话虽如此,关键不在于如何开始,而在于如何收尾。哈里斯近期在大麻议题上确实积极推动,包括以参议院提案人身份推动《大麻改革、机会与责任法案》(MORE Act)。该法案草案拟将大麻从联邦《管制物质法》中移除,并为特定大麻犯罪提供记录消除机制(该法案最终成为法律的可能性约为3%)。

尽管如此,如果哈里斯继续坚持倡导,她的努力将带来切实裨益——尤其考虑到拜登令人费解地拒绝支持大麻合法化(我们给拜登评了"D"级),更何况民主党今年再次未能将大麻合法化纳入党纲(实在令人失望,尤其想到该党在2016年大会前的立场)。

因此我们应当肯定哈里斯在大麻问题上的转变,尤其当民主党主流立场仍落后半步之际。诚然,拜登-哈里斯搭档并非大麻合法化倡导者所能期待的最佳人选;但正如整个美国社会一样,民主党仍在持续推动着禁令终结的必然进程。哈里斯将为此贡献力量,即便这一进程未必如我们曾经期盼的那般迅速。

了解我们的大麻法律服务