美国领土及其地位
对于考虑进军美国本土的国际企业来说，清楚地了解美国针对外国公司的法律至关重要。虽然在美国做生意似乎遵循统一的法律框架，但美国各地区的法律、税收和移民规则各不相同。本指南提供了重要的见解，帮助企业驾驭这些复杂性，并成功扩展到波多黎各、关岛、美属萨摩亚和北马里亚纳群岛。
对于许多外国企业，甚至一些美国人来说，确定美国法律在哪些方面适用，在哪些方面不适用可能会很困惑。虽然 "美国 "一词看似简单明了，但其法律定义却因上下文而异，无论是在国籍法、签证、税收、知识产权还是其他联邦法规领域。本指南深入探讨了不同法律框架下如何对待美国领土，以及这对希望进入这些市场的国际企业意味着什么。
美国有多个领地，其中五个有人居住。按人口从多到少的顺序排列如下：
- 波多黎各
- 关岛
- 美属维尔京群岛（USVI）（不要与邻近的英属维尔京群岛（BVI）相混淆）
- 美属萨摩亚（不要与邻近的独立国家萨摩亚相混淆）
- 北马里亚纳群岛联邦（CMNI）
每个美国领地都在独特的法律和商业框架下运作，影响着从公民身份到税收政策和贸易机会等方方面面。下表对美国五个有人居住的地区的主要法律和经济因素进行了快速比较。这将有助于企业评估哪些领土最符合其扩张目标。
| 领土 | 公民身份 | 税制 | 关税区 | 贸易优势 |
|---|---|---|---|---|
| 波多黎各 | 美国公民 | 独立税法（第 60 号法案激励措施） | 是 | 美国市场准入，无联邦税 |
| 关岛 | 美国公民 | 联邦税制 | 没有 | 太平洋贸易中心，国防合同 |
| 美属维尔京群岛 | 美国公民 | EDC 税收优惠 | 没有 | 加勒比市场，美国法律保护 |
| 美属萨摩亚 | 美国国民 | 独立税制 | 没有 | 控制自己的边界，独特的贸易规则 |
| CNMI | 美国公民 | 联邦税制 | 没有 | 对某些游客免签 |
国籍和公民身份法
- 波多黎各、美属维尔京群岛、关岛和北马里亚纳群岛：在此出生者为美国公民。 公民 因出生而成为美国公民。
- 美属萨摩亚：居民被视为美国国民 ，但 不是美国公民，除非他们归化入籍。
这种区别对护照签发、投票权和联邦就业资格等问题很重要。
签证和移民政策
就美国移民法而言，这些领土通常被视为美国的一部分，这意味着美国签证规则适用于这些领土。美属萨摩亚是个例外，它保留对自己边界的监督权（甚至对美国公民也适用某些入境要求）。
值得注意的是，关岛和北马里亚纳联邦允许某些国籍的人免签，而这些人没有资格获得美国本土或其他美国领土的同等免签待遇。
海关
波多黎各是美国关税领土的一部分。关岛、北马里亚纳群岛、美属萨摩亚和美属维尔京群岛则不属于美国关岛。
税收
所有领土都有自己的税收制度。一些领地的税法与联邦税法相同，但波多黎各和美属萨摩亚不是这样。
例如，波多黎各的税收制度虽然受到美国联邦制度的影响，但仍根据自己的国内税收法运作。值得注意的是，第 60 号法案为出口服务、个人投资者和其他符合条件的企业提供了大量税收优惠，降低了企业和个人税率。美属维尔京群岛利用其经济发展委员会（EDC）计划，为在该领土投资的符合条件的企业提供大量的税收减免。
这些计划与标准的美国联邦税收结构不同。此外，重要的是要了解，虽然这些地区有自己的系统，但美国联邦税收义务，如 FATCA 和 FBAR 的报告要求，仍然适用。企业应咨询税务专业人士，以了解当地和联邦税法的复杂性，尤其是潜在的双重征税和报告义务。
法院
除美属萨摩亚外，所有领土都设有美国联邦地区法院，而地区法院又隶属于特定的联邦上诉巡回法院。例如，波多黎各联邦法院的案件上诉到设在波士顿的第一巡回上诉法院。
知识产权
美国专利和版权适用于所有地区。联邦商标注册也是如此。不过，与 50 个州和哥伦比亚特区的情况一样，一些地区也有自己的商标注册制度。
银行合规
美国本土的金融机构须遵守 FATCA 和 FBAR 要求，但执行情况可能有所不同。在这些地区持有银行账户的人应了解美国的报告义务，尤其是税务合规方面的义务。
邮政服务
美国邮政服务在美国所有地区开展业务，但对于不属于美国关税区的地区（即除波多黎各以外的所有地区），运输规则可能有所不同。
货币
美元是美国所有地区的官方货币。
某些地区是否更适合成立公司？
波多黎各和美属维尔京群岛因其税收优惠和美国的法律保护，通常是成立公司的首选之地。波多黎各的第 60 号法案为服务型企业提供低公司税率和激励措施。美属维尔京群岛允许公司在美国法律保护下运营，同时享受当地的某些税收优惠政策。
某些领土是否具有贸易优势？
波多黎各可自由进入美国市场，但实行自己的税收制度，这对那些希望进入美国市场但又不承担全部联邦税收义务的企业来说很有吸引力。
关岛是重要的军事和物流枢纽，因此对于从事国防承包或太平洋贸易的公司来说具有战略意义。
北马里亚纳群岛和关岛的免签证计划允许某些国籍的游客（如中国、俄罗斯和韩国游客）更容易入境，这对酒店和旅游相关企业有利。
通过考虑这些因素，企业可以利用每个地区的独特优势来优化其扩张战略。
总结
希望向美国领土扩张的外国企业必须小心应对复杂的法律问题，以确保合规。无论是探索波多黎各的业务扩张，利用关岛的太平洋战略位置，还是评估美属维尔京群岛的税收优惠，每个地区都提供了独特的机遇和挑战。公司应与合格的法律和税务专业人士合作，优化其美国市场进入战略，同时遵守美国针对外国公司的法律。
