Guía sobre la legalización del cannabis en Dakota del Sur (Enmienda Constitucional A y Medida 26)

En las elecciones de noviembre de 2020, aparecerán iniciativas para la legalización del cannabis en las papeletas electorales de cinco estados: Arizona, Misisipi, Montana, Nueva Jersey y Dakota del Sur. De cara a las elecciones del 3 de noviembre, Canna Law Blog ha publicado una serie de entradas centradas en cada una de estas iniciativas estatales y en la legislación vigente sobre el cannabis en cada estado. Hoy, en la quinta y última entrada, analizamos las dos medidas sobre el cannabis que figurarán en la papeleta electoral de Dakota del Sur este noviembre:

• Enmienda A a la Constitución de Dakota del Sur, Iniciativa para la legalización de la marihuana (2020) y
• Iniciativa Popular n.º 26 de Dakota del Sur, Iniciativa sobre la marihuana con fines médicos (2020).

¿Cuál es la legislación vigente sobre el cannabis en Dakota del Sur?

En Dakota del Sur, la posesión o el consumo de cualquier cantidad de cannabis es ilegal. Además, el cannabis no está despenalizado. La posesión de cualquier cantidad de cannabis es ilegal y Dakota del Sur es el único estado que cuenta con una leyde «posesión por ingestión», lo que significa que dar positivo en un control de drogas ilegales constituye un delito.

En 2006, una propuesta que habría legalizado el cannabis medicinal no salió adelante, ya que el 52 % de los votantes de Dakota del Sur se opuso a ella. Otra propuesta sobre el cannabis presentada en 2010 fracasó por una mayoría aún mayor: el 63 % de los votantes se opuso a ella. Desde 2010, no ha vuelto a aparecer ninguna iniciativa sobre el cannabis en las papeletas electorales de Dakota del Sur, por lo que las propuestas de esta próxima votación serán las dos primeras que se sometan a votación pública en una década.

Además, el estado no ha reconocido la legalidad del CBD hasta hace poco. En 2017, Dakota del Sur añadió el «cannabidoil» a la lista estatal de sustancias controladas, al tiempo que excluía el «cannabidoil» de la definición de marihuana (que también figura en la lista). En 2019, la Asamblea Legislativa añadió Epidiolex (cannabis con receta médica) a la lista de sustancias controladas y eliminó el cannabidiol de la lista de sustancias clasificadas, pero no modificó la definición de marihuana. Estos cambios en la legislación generaron confusión sobre si el CBD era legal o no, lo que solo se aclaró el pasado mes de marzo, cuando se aprobó el proyecto de ley 1008 de la Cámara de Representantes estatal, que legalizó tanto el CBD como el cáñamo.

¿Cuáles son las propuestas sometidas a votación en las próximas elecciones?

En la papeleta electoral de Dakota del Sur figuran dos medidas relacionadas con el cannabis: la Enmienda Constitucional A, o Iniciativa para la Legalización de la Marihuana, y la Medida de Iniciativa Popular 26, o Iniciativa para la Marihuana Medicinal. La principal diferencia entre ambas medidas es que la primera legalizaría el cannabis para todos los fines, mientras que la segunda legalizaría únicamente el cannabis medicinal.

La Enmienda Constitucional A es una iniciativa de enmienda constitucional presentada por el exfiscal federal del Distrito de Dakota del Sur, Brendan Johnson. De aprobarse, legalizaría el cannabis para uso recreativo y obligaría a la Asamblea Legislativa estatal a elaborar leyes para regular el uso del cannabis medicinal y la venta de cáñamo.

Por su parte, la Iniciativa Popular 26 legalizaría el cannabis con fines médicos para pacientes con enfermedades debilitantes y establecería un programa de cannabis medicinal. Los pacientes que cumplan los requisitos podrían poseer hasta tres onzas de cannabis y cultivar hasta tres plantas de cannabis.

Perspectivas sobre la aprobación de la Enmienda Constitucional A y la Iniciativa Popular 26

A juzgar por la trayectoria de Dakota del Sur en materia de legislación sobre el cannabis, parece poco probable que se apruebe cualquiera de las dos medidas. Dicho esto, una encuesta reciente ofrece un panorama más esperanzador. Una encuesta realizada en octubre entre votantes registrados reveló un estrecho margen de apoyo a la legalización del cannabis recreativo, con un 51 % de los encuestados a favor de la Enmienda Constitucional A. El cannabis medicinal parece tener aún más posibilidades de ser aprobado, ya que la misma encuesta reveló que el 72 % de los encuestados apoyaba la Medida de Iniciativa Popular 26. Así pues, aunque la legalización del cannabis recreativo es una incógnita, parece más que probable que Dakota del Sur legalice el cannabis medicinal.